Постановление № 5-85/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-85/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <адрес>

06 февраля 2017 года

Себежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Карнауховой Е.Г.,

с участием представителя Себежской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело по обвинению фирмы-перевозчика ООО «Партнер ТК» (<адрес>А, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 390601001, ОКПО 68805229, регистрация ДД.ММ.ГГГГ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Фирма-перевозчик ООО «Партнер ТК» совершила административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыл состав автотранспортных средств – седельный тягач «DAF», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «KOGEL», регистрационный номер №, следовавший под управлением представителя перевозчика ООО «Партнер ТК», гражданина России ФИО2, действующего на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Состав транспортных средств № следовал из Латвии в Россию. Сообщение о прибытии 10225010/221116/0069909/001.

При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза водитель перевозчика ООО «Партнер ТК» предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки следующие документы: CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, спецификацию № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно, товаросопроводительным документам в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар: крутильная машина – код ТН ВЭД №, 1 грузовое место, 1 штука, вес брутто 2450,00 кг., перемоточная машина - код ТН ВЭД №, 1 грузовое место, 1 штука, вес брутто 97,00 кг., станок плоскоткацкий - код ТН ВЭД №, 9 грузовых мест, 9 штук, общий вес брутто 5300,00 кг., упаковочная машина - код ТН ВЭД №, 1 грузовое место, 1 штука, общий вес брутто 91,00 кг., алюминиевые шпули - код ТН ВЭД №, 190 грузовых мест, 190 штук, общий вес брутто 950,00 кг., полипропиленовые шпули - код ТН ВЭД №, 60 грузовых мест, 60 штук, общий вес брутто 60,00 кг., швейная машина - код ТН ВЭД №, 6 грузовых мест, 6 штук, общий вес брутто 535,00 кг. Всего 268 грузовых мест, общим весом брутто 9483.00 кг.

В соответствии с товаросопроводительными документами, отправитель товара: ООО «БАЛТИЙСКАЯ СНЕКОВАЯ КОМПАНИЯ», 238150, <адрес>, пер. Почтовый, 18, Россия, ИНН<***>. Получатель товара: ООО «БАЛТИЙСКАЯ СНЕКОВАЯ КОМПАНИЯ», 111318, <адрес>, д. Б.Буньково, <адрес>, Россия, ИНН<***>.

Документы предоставлялись на основании требований ст.ст.159, 182 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст.116 ТК ТС проведён таможенный досмотр (АТД №). В результате проведения таможенного досмотра, было установлено, что на полуприцепе транспортного средства перемещается 84 грузовых места с товаром: крутильная машина – 2 грузовых места, 1 штука, вес брутто 2450,00 кг., перемоточная машина - 1 грузовое место, 1 штука, вес брутто 97,00 кг., станок плоскоткацкий - 9 грузовых мест, 9 штук, общий вес брутто 6100,00 кг., упаковочная машина - 1 грузовое место, 1 штука, общий вес брутто 91,00 кг., алюминиевые шпули - 65 грузовых мест, 190 штук, общий вес брутто 1201,00 кг., полипропиленовые шпули – часть места, 60 штук, общий вес брутто 60,00 кг., швейная машина - 6 грузовых мест, 6 штук, общий вес брутто 535,00 кг. Итого, фактическое количество товара, установленное в ходе таможенного досмотра: 84 грузовых места, 268 штук, общий вес брутто 10534 кг., (в ТСД – 268 грузовых мест, 268 штук, общий вес брутто 9483 кг).

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № – 1142/2016 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъято: товар – предмет административного правонарушения:

№ п/п

Наименование

Индивидуальные признаки

Кол-во, штук.

Вес брутто, кг.

1

станок плоскоткацкий, б/у

модель «SJW 8/55»

1

800

2

шпули, б/у

из металла серого цвета

30

251

ИТОГО:

-

-

31

1051

который помещен на ответственное хранение на склад ООО «Себежский таможенный терминал» (Юридический адрес: <адрес>) по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель фирмы-перевозчика ООО «Партнер ТК» не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела фирма извещалась надлежащим образом.

В ходе производства административного расследования водитель ООО «Партнер ТК» ФИО2 пояснил, что при погрузке он присутствовал и считал грузовые места. Взвешивание не производилось.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя.

Представитель Себежской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ООО «Партнер ТК» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина фирмы ООО «Партнер ТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена в ходе проверки.

Согласно ст.8 Конвенции о международной перевозке грузов по договорам перевозчик при принятии груза к перевозке обязан проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, их маркировки и номера, а также внешнее состояние груза и упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность этих записей, он должен вписать в накладную обоснование оговорки.

Частью 2 статьи 156 ТК ТС предусмотрено, что после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввозимые им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу.

Согласно ст. 158 ТК ТС при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС определены документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии на таможенную территорию РФ. К обязательному сообщению отнесено, в том числе, сообщение перевозчиком таможенному органу сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение перевозчиком обязанностей, указанных в ст. ст. 158 и 159 ТК ТС, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ. Указанные сведения представляются путем подачи документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной (СМР) и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимый товар. В свою очередь положения Таможенной Конвенции МДП (ст.47) не препятствуют применению национальных положений, регламентирующих перевозки. Всякое нарушение положений Конвенции МДП повлечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций (ст. 36 Конвенции МДП). В Конвенции МДП, которая регулирует процедуру перевозки грузов между таможнями отправления и назначения, установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне и в таможнях места назначения для таможенного контроля транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП (ст.ст. 19, 21 Конвенции). В книжку МДП перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе – опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, так же делается удостоверительная запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны, ставится число и подпись держателя книжки МДП. Согласно ст. 39 Конвенции МДП, негативные правовые последствия для перевозчика влекут расхождения между сведениями, приведёнными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым транспортного средства, если таковые являются результатом преднамеренных ошибок, либо ошибок по небрежности. Под последними следует понимать действия, которые не совершены преднамеренно и с полным знанием обстоятельств, а обусловлены непринятием необходимы разумных мер для обеспечения точности сведений в каждом конкретном случае (пояснительные записки к ст. 39 Конвенции МДП).

Сведения о несоответствии груза товаросопроводительным документам содержатся в акте таможенного досмотра.

Указанные в документах сведения должны полностью соответствовать грузу, перевозимому по этим документам. Предоставление таможенному органу для контроля документов, не содержащих сведений о грузе или его части, является предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения.

Таким образом, перевозчик не проверил внешнее состояние груза и упаковки, не вписал в таможенные документы обоснованные оговорки (если не имел возможности проверить груз), из чего следует, что расхождения в сведениях, приведенных в товаросопроводительных документах и содержимым машины является результатом ненадлежащего выполнения обязанности по приему товара и проверке точности записей в ТСД.

На основании вышеизложенного, фирма-перевозчик ООО «Партнер ТК» правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренных ст.16.1 ч.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее правонарушитель не привлекался к административной ответственности.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фирму-перевозчика ООО «Партнер ТК» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере – 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000.

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001

Номер счета 40№ КБК 15№

УИН 15№

Назначение платежа: штраф по делу об АП № для Себежской таможни.

Сумму штрафа в рублях следует перечислять на счета Себежской таможни взыскателя:

ОГРН

1026002944439

ИНН

6022002002

Полное наименование

Себежская таможня

Адрес (место нахождения) юр. лица

182250 область Псковская <адрес> улица В.И.Марго, 62-А

Дата регистрации

ДД.ММ.ГГГГ

Товар – предмет административного правонарушения:

№ п/п

Наименование

Индивидуальные признаки

Кол-во, штук.

Вес брутто, кг.

1

станок плоскоткацкий, б/у

модель «SJW 8/55»

1

800

2

шпули, б/у

из металла серого цвета

30

251

ИТОГО:

-

-

31

1051

по вступлению постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления вернуть ООО «Партнер ТК».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.