Постановление № 5-836/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-836/2018

5-836/2018 (10602000-1580/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Бухольцевой Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в отдел административных расследований таможенного поста МАПП Кяхта поступила служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении документов», данной служебной запиской для принятия правового решения направлены копии документов таможенного контроля в отношении гражданина России ФИО1 и заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов таможенного контроля следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля товара и транспортного средства, перемещаемого ФИО1, следующего из России в <адрес> через таможенный пост МАПП Кяхта, водителем на транспортном средстве «<данные изъяты>», регистрационный номер №, было предъявлено: свидетельство о государственной регистрации транспортного средства и заграничный паспорт гражданина России, пассажирская таможенная декларация на товар подана не была, при устном опросе, дополнительных сведений о каких-либо вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза товарах не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином ФИО1 представлено не было.

В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в салоне автомашины, в кармане расположенном в пластиковой обшивке водительской двери, с правой стороны по ходу движения транспортного средства находится товар: устройство, предположительно электрошокер с фонариком, б/у (имеются царапины, потертости), цилиндрической формы, размером 18*3,5*3см., выполненного из металла черного цвета. Вдоль устройства находится кнопка овальной формы, для включения фонаря, с противоположной стороны кнопка круглой формы для включения электрошокового устройства. В нижней части находится вилка, переключатель «ON, OFF», петля к которой крепится шнурок, а также светодиод, красного цвета, кроме того имеется наклейка с иероглифами. С противоположной стороны расположены две металлические «скобы» (электроды) и фонарик. Страна производства не установлена.

В ходе таможенного контроля гр. России ФИО1 дано письменное объяснение по поводу перемещаемого в транспортном средстве электрошокера, из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ при пересечении МАПП Кяхта на досмотре его машины внутри салона обнаружили фонарь электрошокер производства <адрес>. Фонарь ему не принадлежит, это его младшего брата, так как он катается на его автомобиле. О том, что ввоз и вывоз электошокера через таможню запрещен, он не знал.

В ходе таможенного контроля установлено, предназначение вывозимого ФИО1 с таможенной территории Евразийского Экономического союза товара, как для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении таможенной экспертизы с целью установления идентификации перемещаемого товара, определения его технических характеристик, определения рыночной стоимости представленного предмета.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ : В соответствии со ст.3 ФЗ№150-ФЗ «Об оружии», к гражданскому оружию самообороны относятся электрошоковые устройства и искровые зарядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Комплекс установленных признаков (производство за пределами территории РФ, отсутствие сертификата соответствия) в своей совокупности не дает основания для отнесения данного электрошокового устройства к категории гражданского оружия самообороны. Вместе с тем, по совокупности результатов проведенных исследований установлено, что исследуемый образец обладает конструктивными признаками гражданского оружия самообороны. Определить технические характеристики исследуемого электрошокового устройства не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения. Рыночная стоимость представленного на исследование электрошокового устройства, на внутреннем рынке Республики Бурятия не установлена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ рыночная стоимость представленного на исследование электрошоковое устройство составляла <данные изъяты> руб. за 1 штуку. Представленный на исследование предмет является электрошоковым устройством контактного воздействия, с функцией электрического фонаря. Определение страны производителя указанного предмета не входит в компетенцию таможенного эксперта. Представленный на таможенную экспертизу объект произведен за пределами РФ. Представленное электрошоковое устройство находится в исправном состоянии. Представленное электрошоковое устройство исправно и не требует какого-либо ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ служебной запиской № «Об определении кода товара» запрошена информация в ОТН,ПТиТО для необходимости решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП России об определении кода товара и предоставлении информацию о наличии запретов и ограничений на перемещаемый товар гражданином <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ поступила служебная записка ОТН,ПТиТО № «Об информации по товару», что Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах нетарифного регулирования" (далее - Решение) товары, включённые п. 32 раздела 2.22 «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения)» (приложение №), ограничены к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» запрещен на территории РФ оборот в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами РФ и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.3 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО1 по факту совершения им ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в камеру хранения оружия и боеприпасов Отдела МВД по Кяхтинскому району по акту приема-передачи.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. России ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В свою очередь, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.

В нарушение вышеуказанных норм гражданин России ФИО1 перемещал через таможенную границу Союза товар с несоблюдением запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Союза.

Вина гр. России ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра, объяснением гр. России ФИО1, копией уведомления о назначении таможенной экспертизы, решением о назначении таможенной экспертизы, актом отбора проб и образцов, заключением эксперта и другими доказательствами представленными и исследованными судом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. России ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку предмет административного правонарушения – электрошоковое устройство контактного воздействия, запрещен к свободному обороту на территории РФ, то подлежит уничтожению в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об оружии» с передачей для исполнения в орган полиции по территориальности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина России ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: электрошоковое устройство контактного воздействия, с функцией электрического фонаря рыночной стоимостью <данные изъяты>, хранящийся в камере хранения оружия и боеприпасов ОМВД России по Кяхтинскому району - конфисковать и передать в Отдел МВД России по Кяхтинскому району, осуществляющему контроль за оборотом оружия в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии», для последующего уничтожения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева