Решение № 2А-3095/2019 2А-3095/2019~М-2563/2019 М-2563/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-3095/2019

Дело № 2а-3095/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 21 августа 2019г.

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Насекина Д.Е.

при секретаре ФИО2

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 к ФИО1 ФИО10 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз ( всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года трех административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о рассмотрении надлежаще извещался, имеется ходатайство от врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление, по изложенным в заявлении доводам.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о рассмотрении надлежаще извещался, представил заявление о согласии с требованиями о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений и о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Ярославского облатного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. « н » ч.2 ст.105 УК РФ к приговорен к 15 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным дделам Верховного Суда РФ от 15.09.2003 года приговор Ярославского областного суда от 17.06.2009 года оставлен без изменения.

03 июля 2018 года решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по графику, утвержденному этим органом; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г. Ярославля.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора 28.06.2026 года.

В ОМВД Росиии по Дзержинскому городскому району ФИО1 состоит под администратиным надзором с 19.10.2018 года.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4, указанного ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленный административным истцом материалов установлено, что ФИО1 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения; постановлением врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 от 9.07.2019г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу. ФИО1 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

Довод административного истца, о том, что помимо вышеуказанный постановлений о привлечении к административной ответственности, в отношении ФИО1 имеется еще один случай привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, суд не может принять во внимание, поскольку, как усматривается из материалов, представленных в подтверждение позиции административного истца, имеется только два, вступившие в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Копия постановления врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО7 от 24.04.2019г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не имеет отметки о вступлении в законную силу.

По месту жительства ФИО1, согласно характеристике от начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 характеризуется удовлетворительно, указывается что проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений в его адрес не поступало, в течении года привлекался к административной ответственности, судим.

Согласно отзыва инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО8 ФИО12 дата окончания административного надзора в отношении ФИО1 – 28.06.2026 года. За истекший период нахождения под административным надзором совершил 3 административных правонарушения, ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел три раза в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 2,3 и 4 вторник месяца – соблюдает всегда. Не всегда выполняет обязанности, возложенные на него ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об администартивном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишеения свободы», за что был привлечен к администартивной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО1 суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ решением Рыбинского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по графику, утвержденному этим органом; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г. Ярославля.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ФИО1 ограничения, дополнительной явкой 1 раз в месяц – всего до 4х явок в ОВД по месту жительства либо пребывания.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а так же срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений имеются, а именно суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз ( всего до 4-х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 удовлетворить,

дополнить ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз ( всего до 4 - х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Е.Насекин