Решение № 2А-872/2026 2А-872/2026~М-305/2026 М-305/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-872/2026

УИД № 49RS0001-01-2026-000678-51

Дело № 2а-872/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Пастуховой М.М.,

рассмотрев 26 февраля 2026 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда в режиме видео-конференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 13 сентября 2021 г. приговором Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) с учетом изменений, внесенных постановлениями Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2023 г. и от 26 августа 2025 г. по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам лишения свободы, со штрафом в размере 500 000 рублей, без ограничения свободы, в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 22 ноября 2021 г. Начало срока наказания исчисляется с 22 ноября 2021 г., конец срока наказания – 8 августа 2026 г.

Преступление, по которому осужден ФИО2, относится к категории тяжких.

Осужденный за весь период нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом.

В первоначальный период отбывания уголовного наказания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) правила внутреннего распорядка соблюдал, нарушений режима содержания не зафиксировано. 10 февраля 2023 г. прибыл на участок колонии-поселения при ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия).

За время нахождения в учреждении режим содержания не соблюдал. По факту допущенных нарушений 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарных штрафов, выговоров, водворения в штрафной изолятор. За допущенное нарушение режима содержания осужденный водворен в штрафной изолятор, с 9 декабря 2024 г. постановлением начальника учреждения в соответствии с ч. 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) признан злостным нарушителем режима содержания и на основании постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2025 г. переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

С 18 декабря 2025 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 2.

По состоянию на 3 февраля 2026 г. правила внутреннего распорядка в исправительном учреждении соблюдает, нарушений режима содержания не зафиксировано. На мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, из проведенных с ним воспитательных бесед положительные выводы делает не всегда. С представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного не устойчива, нуждается в постоянном контроле над своим поведением. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Криминальную субкультуру не поддерживает. Имелись замечания со стороны администрации исправительного учреждения.

Конфликтных ситуаций с другими осужденными старается не допускать. Активно принимает участие в психологических мероприятиях, а в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, проводимых в исправительном учреждении, участие принимает не всегда.

За весь период отбывания уголовного наказания 5 раз поощрялся правами начальника учреждения. Осужденный отбывает уголовное наказание в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит. По прибытию в колонию трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных мест, однако привлекался к труду в порядке статьи 106 УИК РФ. С 23 января 2026 г. привлечен к труду. Нарушений мер техники безопасности не допускал, характеризуется положительно.

В период отбывания наказания свой профессиональный уровень не повышал и не обучался в ПУ 336 при исправительном учреждении, так как до осуждения получил высшее образование. Прошел обучение в ФКП ОУ № 317 г. Якутске и получил специальность «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом». За время обучения, нареканий от мастеров не имел, характеризовался положительно. Осужденный с заявлением о применении постпенитенциарной пробации не обращался, зачислен на курсы подготовки осужденных к освобождению.

Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. В учреждении зарегистрированы исполнительные листы, которые выплачивает в установленном законом порядке. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает в установленном законом порядке. После освобождения осужденный намерения свои скрывает. Характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик выражал несогласие с административными исковыми требованиями. Считал нецелесообразным установление ему административного надзора с учетом его возраста и образа жизни. Указал, что является семейным человеком с высшим образованием, много лет занимал руководящие должности. Отметил, что указание в характеристике на то, что он скрывает свои намерения после освобождения является недостоверным, поскольку соответствующие беседы с ним не проводились. Планирует в дальнейшем вернуться к семье, в том числе помогать пожилым родителям. Настаивал, что требование административного истца формальное и не связано с его личностью и поступками.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В силу статьи 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 13 сентября 2021 г. приговором Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) с учетом изменений, внесенных постановлениями Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2023 г. и от 26 августа 2025 г. по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 5 годам лишения свободы, со штрафом в размере 500 000 руб., без ограничения свободы, в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено время содержания под стражей с 13 сентября 2021 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 22 ноября 2021 г. Постановление от 26 августа 2025 г. вступило в законную силу 31 октября 2025 г.

Начало срока наказания исчисляется с 22 ноября 2021 г., конец срока наказания – 8 августа 2026 г.

Преступление, за которое административный ответчик осужден приговором Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2021 г. с учетом изменений, внесенных постановлениями Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 января 2023 г. и 26 августа 2025 г., в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

С учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 1 июля 2021 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, на момент рассмотрения судом административного искового заявления, судимость ФИО2 по приговору Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2021 г. не снята, не погашена.

Постановлениями начальника ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) от 9 декабря 2024 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в силу вышеприведенных положений Закона об административном надзоре относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Вопреки доводам административного ответчика в ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оснований для установления ФИО2 административного надзора не установлено.

Возраст, образование и семейное положение административного ответчика не являются обстоятельствами, подлежащими установлению судом при решении вопроса об установлении административного надзора.

Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Как установлено судом, 10 февраля 2023 г. на основании приговора Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13 сентября 2021 г. ФИО2 прибыл в колонию-поселение при ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия).

На основании постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2025 г. переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

С 18 декабря 2025 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 2.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО2 от 3 февраля 2026 г., административный ответчик ФИО2 по факту допущенных за время отбытия наказания нарушений 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарных штрафов, выговоров, водворения в штрафной изолятор (в последний раз – 23 июня 2025 г.).

За все время отбывания наказания правами начальника исправительного учреждения поощрялся пять раз благодарностью, снятием ранее наложенного взыскания (в последний раз 15 января 2024 г.).

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного от 3 февраля 2026 г., утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, и справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время нахождения в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) режим содержания не соблюдал.

По состоянию на 3 февраля 2026 г. правила внутреннего распорядка ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области соблюдает, нарушений режима содержания не зафиксировано.

На мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, из проведенных с ним воспитательных бесед положительные выводы делает не всегда. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного не устойчива, нуждается в постоянном контроле над своим поведением. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Криминальную субкультуру не поддерживает. С 23 января 2026 г. привлечен к труду, нарушений мер техники безопасности не допускал, характеризуется положительно. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. В настоящее время осужденный отбывает уголовное наказание в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит.

Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к выводу, что административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, чрезмерными не являются, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Учитывая обстоятельства и характер совершенных ФИО2 преступлений; обстоятельства, связанные с личностью административного ответчика, характеризующегося отрицательно, сведения о поведении осужденного в период отбывания наказания, который неоднократно допускал нарушения установленного режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, а также признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, необходимо и достаточно для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, административный истец суд не просил, судом оснований для этого не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В силу статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре).

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на три года.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями ст. 3, 4 и 5 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на три года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основание изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Установить день составления мотивированного решения – 26 февраля 2026 г.

Судья О.А. Носырева