Решение № 2-2152/2017 2-2152/2017~М-1592/2017 М-1592/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-2152/2017

К делу №2-2152/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании изготовить межевые планы в отношении земельных участков,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании кадастрового инженера ФИО2 изготовить межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Определением суда от 10.03.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО3 уточнила исковые требования, помимо заявленных требований просит считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2; считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2; считать конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. Пояснила, что ФИО1 на праве собственности на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 366 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>; на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2016г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>. ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 за оказанием услуг по выполнению кадастровых работ, а именно формирования межевых планов на вышеуказанные земельные участки. Между ФИО1 и кадастровым инженером ФИО2 заключены: договор на оказание услуг № от 14.02.2017г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; договор на оказание услуг № от 14.02.2017 г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; договор на оказание услуг № от 14.02.2017 г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с вышеуказанными договорами исполнитель обязуется произвести обмер границ земельных участков указанных заказчиком на местности, изготовить межевые планы в связи с несоответствием фактической площади и конфигурации земельных участков и сведений, указанных в Едином государственном реестре недвижимости на вышеуказанные земельные участки. После выхода на местность и проведения обмеров площадей земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, выявлено, что площади земельных участков по границам указанным заказчиком на местности не соответствуют представленной заказчиком документации, а именно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г., от 29.08.2016г., от 09.12.2016г. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 366 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 409 кв.м.; площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1151 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 1216 кв.м.; площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 800 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 1005 кв.м. Истцом получены письменные ответы кадастрового инженера ФИО2, в которых он указывает, что в соответствии с условиями договоров на оказание услуг проведены первые этапы работы, а именно обмеры границ земельных участков. Исходя из условий договоров заказчик должен предоставить документы, подтверждающие границы земельных участков при образовании, обосновывающие изменение площади и конфигурации земельных участков. Таким образом, кадастровые работы приостановлены до предоставления соответствующих документов либо вступившего в законную силу судебного решения. Считает необоснованным отказ в осуществлении кадастровых работ по изготовлению межевых планов по следующим основаниям. Проведение кадастровых работ, а именно формирование межевых планов, предусмотренных договором на оказание услуг № от 14.02.2017 г., договором на оказание услуг № от 14.02.2017 г., договором на оказание услуг № от 14.02.2017 г., осуществляется с целью обращения в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости. Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости за реализацией ее права на государственный учет изменений вышеуказанных земельных участков, тем самым препятствует в реализации ее права. Кадастровый инженер не может принимать решения в отказе осуществления законного права истца на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

ФИО2 в судебное заседание не явился, заблаговременно представил отзыв на иск с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований. В отзыве указано о том, что между ФИО2 и ФИО1 заключены: договор на оказание услуг № от 14.02.2017г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; договор на оказание услуг № от 14.02.2017 г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; договор на оказание услуг № от 14.02.2017 г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. После выхода на местность и проведения обмеров площадей земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, выявлено, что площади земельных участков по границам указанным заказчиком на местности не соответствуют представленной заказчиком документации, а именно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г., от 29.08.2016г., от 09.12.2016г. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 366 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 409 кв.м.; площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1151 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 1216 кв.м.; площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 800 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 1005 кв.м. В соответствии с п.7 ч.1 ст.26 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015 «О едином государственном реестре недвижимости», п. 2. ч.1 ст. 29.1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» осуществление кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по изготовлению межевых планов в соответствии с договорами на оказание услуг № от 14.02.2017 г., № от 14.02.2017 г., № от 14.02.2017 г. приостановлено до предоставления заказчиком соответствующих документов, либо вступившего в законную силу судебного решения.

Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на праве собственности на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 366 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2016г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1151 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 за оказанием услуг по выполнению кадастровых работ, а именно формирования межевых планов на вышеуказанные земельные участки.

Между ФИО1 и кадастровым инженером ФИО2 заключены: договор на оказание услуг № от 14.02.2017г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>; договор на оказание услуг № от 14.02.2017 г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; договор на оказание услуг № от 14.02.2017 г. по формированию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с вышеуказанными договорами исполнитель обязуется произвести обмер границ земельных участков указанных заказчиком на местности, изготовить межевые планы в связи с несоответствием фактической площади и конфигурации земельных участков и сведений, указанных в Едином государственном реестре недвижимости на вышеуказанные земельные участки.

После выхода кадастрового инженера на местность и проведения обмеров площадей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что площадь земельного участка по границам указанным заказчиком на местности не соответствует представленной заказчиком документации, а именно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г. площадь земельного участка составляет 366 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 409 кв.м. Осуществление кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по изготовлению межевого плана в соответствии с договором на оказание услуг № от 14.02.2017 г. приостановлено.

После выхода кадастрового инженера на местность и проведения обмеров площадей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что площадь земельного участка по границам указанным заказчиком на местности не соответствует представленной заказчиком документации, а именно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2016 г. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2016 г. площадь земельного участка составляет 1151 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 1216 кв.м. Осуществление кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по изготовлению межевого плана в соответствии с Договором на оказание услуг № от 14.02.2017г. приостановлено.

После выхода кадастрового инженера на местность и проведения обмеров площадей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что площадь земельного участка по границам указанным заказчиком на местности не соответствует представленной заказчиком документации, а именно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 г. площадь земельного участка составляет 800 кв.м., а в соответствии с проведенным обмером фактическая площадь земельного участка составляет 1005 кв.м. Осуществление кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по изготовлению межевого плана в соответствии с договором на оказание услуг № от 14.02.2017 г. приостановлено.

Истцом получены письменные ответы кадастрового инженера ФИО2, в которых он указывает, что в соответствии с условиями договоров на оказание услуг проведены первые этапы работы, а именно обмеры границ земельных участков.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый инженер сообщает, что согласно представленным документам, вышеуказанный земельный участок имеет уточненные границы и площадь 366 кв. м. По результатам обмера выявлено, что площадь земельного участка по границам указанным на местности, превышает площадь по документам на 43 кв.м., и составляет 409 кв.м.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый инженер сообщает, что согласно представленным документам, вышеуказанный земельный участок имеет уточненные границы и площадь 1151 кв.м. По результатам обмера выявлено, что площадь земельного участка по границам указанным на местности превышает площадь по документам на 65 кв.м. и составляет 1216 кв.м.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый инженер сообщает, что согласно представленным документам, вышеуказанный земельный участок имеет уточненные границы и площадь 800 кв. м. По результатам обмера выявлено, что площадь земельного участка по границам указанным на местности, превышает площадь по документам на 205 кв.м. и составляет 1005 кв.м.

Исходя из условий договоров заказчик должен предоставить документы, подтверждающие границы земельных участков при образовании, обосновывающие изменение площади и конфигурации земельных участков. Таким образом, кадастровые работы приостановлены до предоставления соответствующих документов либо вступившего в законную силу судебного решения.

Суд считает необоснованным отказ в осуществлении кадастровых работ по изготовлению межевых планов по следующим основаниям.

Проведение кадастровых работ, а именно формирование межевых планов, предусмотренных договором на оказание услуг № от 14.02.2017 г., договором на оказание услуг № от 14.02.2017 г., договором на оказание услуг № от 14.02.2017 г., осуществляется с целью обращения в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости.

Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости, за реализацией ее права на государственный учет изменений вышеуказанных земельных участков, тем самым препятствует в реализации ее права.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 30.12.2015 N 452-ФЗ кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и, соответственно, не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству, и не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать кадастрового инженера ФИО2 изготовить межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; межевой план, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; межевой план, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Считать конфигурацию и площадь 409 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Считать конфигурацию и площадь 1216 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия<адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Считать конфигурацию и площадь 1005 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по осуществлению государственного учета изменений: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: