Решение № 12-28/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 12-28/2020

РЕШЕНИЕ

гор. Черняховск 28 апреля 2020 года

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Кузнецов М.В., рассмотрев жалобу ООО «Кужель» на постановление Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 ноября 2019 года о привлечении ООО «Кужель» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2019 года постановлением Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ООО «Кужель» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Указанным постановлением было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <данные изъяты>. автодороги общего пользования Федерального значения А 229 «Калининград-Черняховск» Калининградская область, собственник транспортного средства марки <данные изъяты><данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Черняховским городским судом Калининградской области получена жалоба от ООО «Кужель» на указанное выше постановление.

В обоснование жалобы указано, что постановление вынесено незаконно, поскольку согласно выписки операций из системы взимания платы «Платон», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства находились в достаточном размере для оплаты возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Правонарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов. Однако денежные средства находились на счете транспортных средств ООО «Кужель» ДД.ММ.ГГГГ в промежуток времени с <данные изъяты> часов, что позволяло системе выполнить списание в нужном объеме. ООО «Кужель» считает, что в их действиях отсутствует событие правонарушения.

Представители ООО «Кужель» и Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <данные изъяты> м. автодороги общего пользования Федерального значения А 229 «Калининград-Черняховск» Калининградская область, осуществило движение транспортное средство марки <данные изъяты>», имеющее разрешенную максимальную массу свыше <данные изъяты> тонн, государственный регистрационный знак <данные изъяты> собственником которого является ООО «Кужель».

При этом, автоматическими средствами фиксации было установлено, что движение указанного автомобиля произведено без автоматического внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством посредством системы «Платон».

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из представленной по запросу суда информации ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (Исх. № ТФО-20-5169 от 31 марта 2020 года) следует, что по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (по московскому времени) системой стационарного контроля № (на <данные изъяты> автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «Калининград-Черняховск», географические координаты: <данные изъяты> в программном обеспечении подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств произошёл сбой, в результате которого информация о начислении платы по бортовому устройству № была получена системой взимания платы после проверки на факт нарушения.

Кроме того, как следует из представленных со стороны ООО «Кужель» сведений от ООО «РТИТС» (л.д.6) в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов всеми транспортными средствами ООО «Кужель» было пройдено <данные изъяты> км., начислена плата <данные изъяты> копейки. При этом, остаток на начало периода на счете «Платон» по всем транспортным средствам ООО «Кужель» составлял <данные изъяты> рубля. Остаток на конец периода <данные изъяты> рублей.

Таким образом, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в соответствии с договором безвозмездного пользования и актом передачи, на момент фиксации проезда (ДД.ММ.ГГГГ) функционировало в штатном режиме. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше <данные изъяты> тонн, за вышеуказанным транспортным средством была внесена в установленном порядке.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «Кужель» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ООО «Кужель» – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Кужель», <данные изъяты> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Черняховский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Кузнецов