Решение № 2-5444/2017 2-5444/2017~М-5284/2017 М-5284/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-5444/2017

Дело № 2-5444/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» декабря 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.

при секретаре Соломоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением руководителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края № 116-р от 12.02.2014г. он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся и подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, однако жильем до настоящего времени не обеспечен, вынужден проживать в съемных квартирах. Просит суд обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору специализированного найма жилого помещения, общей площадью не менее 25 кв.м. на территории Забайкальского края, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании устного заявления, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению, так как дело не представляет сложности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по общим правилам по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9ст.8).

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался без попечения родителей. ФИО1 состоял на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения в администрации городского округа «Город Чита».

Распоряжением руководителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 12.02.2014г. № 116-р ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. Иного жилья истец не имеет.

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращению за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке.

Согласно пп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. №22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

Таким образом, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края является надлежащим ответчиком и в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения ФИО1, восстановив нарушенное право истца.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства. Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время. Следовательно, в настоящее время возможным является только определение территории, где будет предоставлено жилье, это территория Забайкальского края.

Порядок № 22 определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Требование о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилого фонда площадью не менее 25 кв.м. удовлетворению не подлежит.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направлен на оказание целевой поддержки именно указанным категориям социально незащищенных граждан. В связи с этим оснований для распространения общих норм Жилищного кодекса Российской Федерации о предоставлении жилых помещений на случаи предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, урегулированных специальными нормами, не имеется.

Таким образом, на ответчика возлагается обязанность по предоставлению жилого помещения специализированного жилого фонда без учета нормы предоставления.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. Вместе с тем, в подтверждение заявленных расходов истцом представлен договор об оказании юридических услуг от 11.10.2017г., согласно которому оплата за оказанные услуги составила 10 000 руб. (п. 3.1 договора), а также квитанцию от 11.10.2017г. на сумму 10 000 руб.

Суд, исходя из объема оказанных представителем услуг – составление искового заявления и участие в одном судебном заседании по гражданскому делу, не представляющему сложности, полагает разумным взыскать с ответчиков в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Забайкальского края.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2017 г.

Судья Р.Т. Аксаненко