Решение № 2А-1111/2025 2А-1709/2025 2А-1709/2025~М-1314/2025 М-1314/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-1111/2025

Дело № 2а-1111/2025

32RS0004-01-2025-001158-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2025 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О.,

при секретаре Лупановой Е.А.,

с участием прокурора Р.С.А., административного ответчика Т.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №.... УМВД России по <адрес> к Т.А.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - начальник ОП №.... УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административных ограничений Т.А.В., указывая, что приговором Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.А.В. осужден по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности и заниматься деятельностью, связанной с обучением и воспитанием несовершеннолетних детей, на срок 5 лет и с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением ограничений в виде явки в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, для регистрации один раз в месяц; не изменять место жительства и пребывания без согласия этого органа, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Т.А.В. освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Т.А.В. поставлен на учет в ОП №.... УМВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения п. 1 ч. 2 ст. 3 от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просил суд установить ответчику Т.А.В. административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории <адрес>, без согласования с органами внутренних дел; запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета на пребывание вне жилого помещения по месту проживания или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, административный иск просил удовлетворить.

Административный ответчик Т.А.В. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и заявленных требований об установлении ограничений, пояснил, что по месту регистрации в <адрес> не проживал, после отбытия наказания проживает в <адрес>, в настоящее время снимает жилое помещение по адресу: <адрес>

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В силу части 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что приговором Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Т.А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности и заниматься деятельностью, связанной с обучением и воспитанием несовершеннолетних детей, на срок 5 лет и с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением ограничений в виде явки в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, для регистрации один раз в месяц; не изменять место жительства и пребывания без согласия этого органа, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ Т.А.В. освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК – 2 УФСИН России по <адрес>.

Наказание в виде ограничения свободы Т.А.В. исполняется в филиале ФКУ УИИ по <адрес> УФСИН России по <адрес>.

Постановлением начальника филиала ФКУ УИИ по <адрес> УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в срок отбытия наказания в виде ограничения свободы Т.А.В. не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за преступление по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена. Т.А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, за совершение умышленного особо тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, что предусмотрено п. 1, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Т.А.В. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, необходимо применение положений ч. 2 ст. 3 указанного Закона, согласно которой административный надзор в отношении Т.А.В. устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По смыслу ст. 86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания.

Срок погашения судимости по приговору Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ составляет восемь лет с момента освобождения Т.А.В. от отбывания основного и дополнительного наказания – ДД.ММ.ГГГГ, то есть судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах суд полагает, что в отношении Т.А.В. необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования административного истца в части срока установления административного надзора подлежат частичному удовлетворению.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки Т.А.В. на учет в ОВД по месту жительства или пребывания осужденного.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, среди которых запрещение ему выезда за установленные судом пределы территории.

В силу положений ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление в отношении Т.А.В. таких административных ограничений, как: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов, является обязательным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 указанной статьи административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории устанавливается в обязательном порядке в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона об административном надзоре в отношении Т.А.В. суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие его личность.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что для правильного решения вопроса об определении территории, за пределы которой вводится запрет на выезд, необходимо установить какой населенный пункт избрал административный ответчик своим местом жительства или местом пребывания.

Как установлено в судебном заседании Т.А.В. проживает на территории <адрес> без регистрации по адресу: <адрес>

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления Т.А.В. на период административного надзора предусмотренные законом ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, без согласования с органами внутренних дел; запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета на пребывание вне жилого помещения по месту проживания или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой.

Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, соответствуют данным о личности Т.А.В., а также положениям ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение Т.А.В. преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179,180, 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП №.... УМВД России по <адрес> к Т.А.В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Т.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Т.А.В. следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев связанных с работой;

- запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Т.А.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Храмкова