Решение № 2А-7219/2017 2А-7219/2017~М-6321/2017 М-6321/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-7219/2017

Дело № 2а- 7219/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2017 г. г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего Леоновой Е.А.

при секретаре Свищевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области о признании незаконными действий, выразившихся в непризнании факта полного исполнения обязательств по оплате налогов в сумме 82 373 руб. 66 коп., незачислению указанной суммы в лицевом счете налогоплательщика, возложении обязанности зачесть оплаченные денежные средства в счет погашения задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области о признании незаконными действий, выразившихся в непризнании факта полного исполнения обязательств по оплате налогов в сумме 82 373 руб. 66 коп., незачислению указанной суммы в лицевом счете налогоплательщика, возложении обязанности зачесть оплаченные денежные средства в счет погашения задолженности.

В последующем административный истец изменил предмет заявленных требований, просил признать действия административного ответчика, выразившиеся в непризнании факта полного исполнения обязательства уплаты налогов в сумме 82 373 руб. 66 коп., незачислении указанной суммы на счета по учету доходов в бюджет в счет уплаты налогов, неотражение в лицевом счете налогоплательщика указанной суммы, как поступившей в бюджет за 2013-2015г.г.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что вступившим в законную силу решением суд с него в пользу административного ответчика взыскана задолженность по страховым взносам в сумме 82 373 руб. Указанная сумма была оплачена им, что подтверждается соответствующим квитанциями в период с января по август 2017 год. Однако налоговый орган отказывает в зачисление указанной суммы в счет погашения образовавшейся задолженности, что существенным образом нарушает права административного истца.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил возложить на административного ответчика обязанность зачесть оплаченные им суммы в счет погашения задолженности, взысканной решением суда от 9 июня 2016 года.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 административный иск не признала, факт поступления платежей не оспаривала, объяснив, ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке (первоначальный взыскатель) не передало все сведения относительно задолженности по страховым взносам, в связи с чем не представляется возможным зачислить поступившие платежи в лицевой счет налогоплательщика.

Представитель заинтересованного лица ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Подпунктом 3 ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной страхователем со дня внесения физическим лицом в банк (иную кредитную организацию), кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации).

Согласно части 7 ст. 26.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае:

1) отзыва страхователем или возврата банком (иной кредитной организацией) страхователю неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

2) отзыва страхователем - организацией, которой открыт лицевой счет, или возврата органом Федерального казначейства (иным уполномоченным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов) страхователю неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

3) возврата местной администрацией либо организацией федеральной почтовой связи страхователю - физическому лицу наличных денежных средств, принятых для их перечисления в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

4) неправильного указания страхователем в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка (иной кредитной организации) получателя, повлекшего неперечисление такой суммы в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

5) если на день предъявления страхователем в банк (иную кредитную организацию) (орган Федерального казначейства, иной уполномоченный орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов) поручения на перечисление денежных средств в счет уплаты страховых взносов этот страхователь имеет иные неисполненные требования, которые предъявлены к его счету (лицевому счету) и в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и если на этом счете (лицевом счете) нет достаточного денежного остатка для удовлетворения всех требований.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Липецка от 9 июня 2016 года с учетом определения об исправлении описки от 11 августа 2016 года с ФИО1 взысканы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

за 2013 год:

по коду бюджетной классификации № (страховые взносы на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) в сумме 24984 руб.;

по коду бюджетной классификации № (страховые взносы на накопительную часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) 7 495 руб. 20 коп.

по коду бюджетной классификации № (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) в сумме 3185 руб. 46 коп.

за 2014 год:

по коду бюджетной классификации № (страховые взносы на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) в сумме 17 328 руб. 48 коп;

по коду бюджетной классификации № (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) в сумме 3399 руб. 05 коп.

за 2015 год:

по коду бюджетной классификации № (страховые взносы на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) в сумме 14 958 руб. 68 коп.; по коду бюджетной классификации № (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) в сумме 2934 руб. 20 коп.

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ за период с 2013 по 2015 годы, в сумме 5 906 руб. 40 коп., из них по коду бюджетной классификации № в сумме 5 906 руб. 40 коп.;

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в Пенсионный фонд РФ за период с 2013 по 2015 годы, в сумме 1327 руб. 40 коп., из них по коду бюджетной классификации № в сумме 1327 руб. 40 коп.,. ;

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, с 2013 по 2015 годы в сумме 854 руб. 79 коп., из них: по коду бюджетной классификации № в сумме 854 руб. 79коп.

Также с ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход бюджета г.Липецка в сумме 2671 руб.

В удовлетворении административного иска о взыскании недоимки оп страховым взносам за период с 2010 по 2012 г.г. отказано.

На основании определения от 26 апреля 2017 года в исполнительном производстве, возбужденном на основании решения Советского районного суда города Липецка от 9 июня 2016 года произведена замена взыскателя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке правопреемником Межрайонной ИФНС №6 по Липецкой области.

Из материалов дела следует, что административный истец с января 2017 года по август 2017 года оплатил взысканную с него задолженность по страховым взносам в полном объеме, что подтверждается копиями соответствующих квитанций и административным ответчиком не оспаривается.

Административный ответчик, возражая против заявленных требований, ссылается на отсутствие сведений об отсутствии задолженности по страховым взносам за 2010-2012гг.

Однако указанное обстоятельство не может служить препятствием для списания вышеуказанной задолженности, поскольку решением суда в удовлетворении данной части административного иска отказано, что отражено в судебном постановлении.

Более того, при рассмотрении настоящего спора административным истцом представлено решение УПФР в г.Липецке Липецкой области от 26 октября 2017 года о том, что недоимка по страховым взносам с 2010 года признана безнадежной ко взысканию.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований, установленных частью 7 ст. 26.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и препятствующих для признания обязанности по оплате страховых взносов исполненной, не представлено.

Наличие сведений в лицевом счете ФИО1 о недоимке в сумме 104 710 руб. не свидетельствует с бесспорностью о невозможности зачисления оплаченных ФИО1 денежных средств в счет погашения задолженности по страховым взносам, взысканной решением суда, поскольку административным ответчиком не представлено данных о том, что указанная недоимка подлежит оплате в первоочередном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик обязан зачесть оплаченные административным истцом денежные средства в сумме 82 373 руб. 66 коп. в счет погашения задолженности по страховым взносам, взысканной в пользу ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке на основании решения Советского районного суда г. Липецка от 9 июня 2016 года с учетом определения об исправлении описки того же суда от 11 августа 2016 года.

Оснований для удовлетворения административного иска в части требований ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области о признании незаконными действий, выразившихся в непризнании факта полного исполнения обязательств по оплате налогов в сумме 82 373 руб. 66 коп., незачислению указанной суммы в лицевом счете суд не усматривает по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Однако в данном случае суду не представлено доказательств, подтверждающих факт обращения административного истца к административному ответчику с требованием о зачете им оплаченных сумм в счет погашения задолженности либо с иными требованиями, по результатам рассмотрения которых административным ответчиком было бы принято соответствующее решение.

Более того, в судебном заседании административный истец подтвердил, что с письменным заявлением в налоговый орган не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области обязанность зачесть, оплаченные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 82 373 руб. 66 коп., в счет погашения задолженности по страховым взносам, взысканной в пользу ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке на основании решения Советского районного суда г. Липецка от 9 июня 2016 года с учетом определения об исправлении описки того же суда от 11 августа 2016 года.

В удовлетворении административного иска в части требований ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Липецкой области о признании незаконными действий, выразившихся в непризнании факта полного исполнения обязательств по оплате налогов в сумме 82 373 руб. 66 коп., незачислению указанной суммы в лицевом счете налогоплательщика отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.А.Леонова

Решение в мотивированной форме изготовлено 13 ноября 2017 г.