Постановление № 5-14/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-14/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 28 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Полухина О.В., с участием ФИО1к., переводчика ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки республики <...> ФИО1 к.,

У С Т А Н О В И Л:

****год в <...> минут при проверке законности пребывания в РФ по адресу: г. Иркутск, <адрес>, установлена гражданка <адрес> ФИО1 к., ****год года рождения, которая ****год въехала на территорию РФ, встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Иркутск, <адрес>, однако по истечению определенного срока пребывания территорию РФ не покинула. В настоящее время проживает без миграционного учета, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушила требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

В связи с чем, в отношении ФИО1 вынесен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 к. подтвердила данное административное правонарушение, пояснив, что у нее имеются трое несовершеннолетних детей - ФИО17. ****год г.р., ФИО4 ****год г.р., ФИО5 ****год г.р., и мать ФИО6 ****год г.р., которая является гражданкой РФ, они проживают совместно с супругом, детьми и матерью и обеспечивает семью.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина Умудовой М.В. кызыустановлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении АД № от ****год следует, что ****год <...> минут при проверке законности пребывания в РФ по адресу: г. Иркутск, <адрес> установлена гражданка р. Азербайджан ФИО1 к., ****год года рождения, которая ****год въехал на территорию РФ. Встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Иркутск, <адрес>, однако, по истечению определенного срока пребывания территорию РФ не покинула. В настоящее время проживает без миграционного учета, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушила требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Данный протокол, составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В данном административном правонарушении признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.

Кроме того, судом были исследованы: личный паспорт ФИО1; сведения ЦБДУИГ, согласно которым она является гражданкой <...> въехала в РФ ****год.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 к.нарушены требования ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая, что у ФИО1к. на территории РФ проживает несовершеннолетние дети и мать, которая является гражданкой РФ, суд приходит к выводу о нецелесообразности назначения ФИО1к. наказания в виде административного выдворения.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом установленных семейных связей со страной пребывания, позиции Европейского суда по правам человека, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, что оно совершено впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы жизни и здоровью людей, личность виновного, учитывая цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 к., ****год года рождения, уроженку р. Азербайджан (паспорт гражданки р. <...>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), р\с № <***> УФК по Иркутской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл., г. Иркутск БИК 042520001 КПП 380801001, ИНН <***>, ОКТМО 25 701000, Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140 в отделение Сбербанка.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Полухина