Решение № 2А-3474/2018 2А-3474/2018~М-3041/2018 М-3041/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-3474/2018

Дело № 2а-3474/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 28 июня 2018 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Христич И.И.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.01.2018,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Армавира Канюк С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела ОМВД России по г.Армавиру к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел ОМВД России по г.Армавиру обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, до 23.03.2021, с ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Управление (Отдел) МВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания ил фактического нахождения, запрет на посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев пребывания на рабочем месте, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден 13.03.2018 Армавирским городским судом по <...> УК РФ, <...> к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 23.03.2018 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-2 г.Армавира. Осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время не трудоустроен, в отношении ФИО2 неоднократно поступали жалобы и заявления в отдел МВД по г.Армавиру.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, возражал против установления в отношении него административного надзора.

Участвующий в деле помощник прокурора г. Армавира Канюк С.А. в заключении по делу указал, что заявленные административный иск является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.п. 24-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Из положений ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 13.03.2018 Армавирским городским судом по <...> УК РФ, <...>, к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 23.03.2018 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-2 г.Армавира. Осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время не трудоустроен, в отношении ФИО2 неоднократно поступали жалобы и заявления в отдел МВД по г.Армавиру.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена, соответственно, входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Представленные административным истцом доказательства суд считает относимыми и допустимыми в соответствии с положениями ст.60-61 КАС РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Управление (Отдел) МВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания ил фактического нахождения, запрет на посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев пребывания на рабочем месте.

На основании ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного ответчика о необходимости осуществлять им трудовую деятельность, связанную с выездом за пределы МО г. Армавир, и соответственно, незаконность установления в отношении ограничения в виде выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат нормам и требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, <...>, гражданина РФ, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 23.03.2021, установив для него следующие административные ограничения: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Управление (Отдел) МВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев пребывания на рабочем месте.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 01 июля 2018 г.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко подпись Решение вступило в законную силу 11.07.18