Решение № 02А-0879/2025 02А-0879/2025~МА-0815/2025 МА-0815/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 02А-0879/2025

УИД 77RS0022-02-2025-010239-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


30 октября 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе судьи Лукиной Е.А.

при секретаре судебного заседания фио,

с участием административного истца фио,

с участием представителя административного истца фио,

с участием представителя административного ответчика фио

с участием представителя заинтересованного лица ООО «ИПК Нефтехим» в лице генерального директора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-0879/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, обязании освободить от ареста нежилое здание, обязании устранить нарушение, мотивируя тем, что определением Преображенского районного суда адрес от 22.03.2025 года по гражданскому делу №2-0635/2025 между истцами ФИО1, ФИО2 и ответчиком ООО ИПК «Нефтехим» заключено мировое соглашение, по условиям которого за ФИО1 признано право собственности на 118/1000 доли в праве собственности на двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0003020:7576, с условным номером 44422, находящееся по адресу: адрес, в связи с чем производство по указанному делу прекращено.

23.04.2025 года истцом подано заявление в Управление Росреестра по адрес через МФЦ для государственной регистрации права собственности на 118/1000 доли указанного здания на имя фио Уведомлением от 23.04.2025 года № КУВД-001/2025-22240500/1 Управлением Росреестра по адрес приостановлена государственная регистрация в связи с наличием в ЕГРН записей об установлении запретов на проведение регистрационных действий на основании постановлений судебных приставов Преображенского адрес Москвы и СОСП по адрес № 2. Заявителю предложено устранить недостатки, для чего необходимо направление судом или уполномоченным органом, наложившим арест на недвижимое имущество или установившим запрет на совершение определенных действий, надлежащим образом заверенного акта о снятии ограничений. Данное решение истец полагает незаконным.

В редакции уточненных исковых требований административный истец просит суд признать незаконным уведомление от 28.04.2025 года № КУВД-001/2025-22240500/1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации права; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать переход права собственности истца на 118/1000 доли в праве собственности на двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0003020:7576, с условным номером 44422, находящееся по адресу: адрес; освободить от ареста здание по указанному адресу, наложенного постановлением Преображенского РОСП № 991871215/7709 в рамках исполнительного производства № 203699/23/77003-ИП от 04.12.2024 года, постановлением Преображенского РОСП № 991868850/7703 в рамках исполнительного производства № 584018/24/77003-ИП от 04.12.2024 года, постановлением СОСП по адрес №2 № 991868850/7703 в рамках исполнительного производства № 851366/24/98097-ИП от 18.11.2024 года, постановлением (выпиской из него) Преображенского РОСП № 963133263/7703 в рамках исполнительного производства № 258887/24/77003-ИП от 06.05.2024 года, постановлением (выпиской из него) Преображенского РОСП № 876850465/7703 в рамках исполнительного производства № 74491/22/77003-ИП от 01.04.2022 года, постановлением Преображенского РОСП в рамках исполнительного производства № 12192/18/77-003-ИП от 12.12.2018 года.

В связи с отказом административного истца от иска в части возложения на Управление Росреестра по Москве обязанности освободить от ареста двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0003020:7576, с условным номером 44422, находящееся по адресу: адрес, наложенного указанными выше постановлениями судебных приставов-исполнителей, производство по делу в указанной части определением суда от 30.10.2025 г прекращено.

Административный истец, его представитель по доверенности в судебное заседание явились, заявленные требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в письменном виде.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, заявленные требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица ООО «ИПК Нефтехим» фио в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований административного истца с учетом уточнений.

Заинтересованные лица ФИО2, представители ГУ ФССП по адрес, Преображенского РОСП ГУ ФССП по адрес, СОСП по адрес № 2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.


Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Таким образом, из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что определением Преображенского районного суда адрес от 22.03.2025 года по гражданскому делу № 2-0635/2025 между истцами ФИО1, ФИО2 и ответчиком ООО ИПК «Нефтехим» заключено мировое соглашение, по условиям которого за ФИО1 признано право собственности на 118/1000 доли в праве собственности на двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0003020:7576, с условным номером 44422, находящееся по адресу: адрес, в связи, с чем производство по указанному делу прекращено.

23.04.2025 года истцом подано заявление в Управление Росреестра по адрес через адрес Савеловский для государственной регистрации права собственности на 118/1000 доли указанного здания на имя фио

Уведомлением от 23.04.2025 года № КУВД-001/2025-22240500/1 Управлением Росреестра по адрес приостановлена государственная регистрация в связи с наличием в ЕГРН записей об установлении запретов на проведение регистрационных действий на основании: постановления судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП № 991871215/7709 от 04.12.2024 года в рамках исполнительного производства № 203699/23/77003-ИП; постановления судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП № 991868850/7703 от 04.12.2024 года в рамках исполнительного производства № 584018/24/77003-ИП; постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №2 № 991868850/7703 от 18.11.2024 года в рамках исполнительного производства № 851366/24/98097-ИП; постановления (выписки из него) судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП № 963133263/7703 от 06.05.2024 года в рамках исполнительного производства № 258887/24/77003-ИП; постановления (выписки из него) судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП № 876850465/7703 от 01.04.2022 года в рамках исполнительного производства № 74491/22/77003-ИП; постановления судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП от 12.12.2018 года в рамках исполнительного производства № 12192/18/77-003-ИП.

Заявителю предложено устранить недостатки, для чего необходимо направление судом или уполномоченным органом, наложившим арест на недвижимое имущество или установившим запрет на совершение определенных действий, надлежащим образом заверенного акта о снятии ограничений, для чего регистрирующим органом в адрес подразделений соответствующих служб судебных приставов направлены запросы.

Кроме того, основанием для приостановления регистрационных действий послужило то обстоятельство, что с заявлением об их проведении обратилась только одна сторона заключенного мирового соглашения и не представлено заявление собственника вышеуказанного нежилого здания на переход права собственности.

В соответствии с ответом Преображенского РОСП от 12.03.2025 года на запрос суда, исполнительное производство № 74491/22/77003-ИП находится на исполнении, предметом исполнения является взыскание денежных средств в размере сумма, остаток долга – сумма, размер исполнительского сбора – сумма; исполнительное производство № 258887/24/77003-ИП находится на исполнении, предметом исполнения является взыскание долга в размере сумма, остаток долга – сумма, размер исполнительского сбора – сумма; исполнительное производство № 163358/21/77003-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание денежных средств в размере сумма, окончено 12.09.2024 года фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, согласно сведениям, поступившим из Преображенского РОСП ГУ ФССП по Москве, в производстве судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство № 203699/23/77003-ИП от 07.07.2023 года, предметом исполнения по которому являлось взыскание в пользу УФК по Москве исполнительского сбора в размере сумма в отношении должника ООО «ИПК Нефтехим»; исполнительное производство окончено 24.06.2025 года в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, 04.12.2024 года судебным приставом в рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника, 24.06.2025 года судебным приставом вынесено постановление о снятии запрета на регистрационные действия.

Также в производстве судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП находилось исполнительное производство № 584018/24/77003-ИП от 12.09.2024 года, предметом исполнения по которому являлось взыскание исполнительского сбора в размере сумма в пользу ГУ ФССП по Москве в отношении должника ООО «ИПК Нефтехим». Исполнительное производство окончено 24.06.2025 года в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, 04.12.2024 года судебным приставом в рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника, 24.06.2025 года судебным приставом вынесено постановление о снятии запрета на регистрационные действия.

Как следует из представленной ответчиком выписки из ЕГРН, в ней содержатся актуальные на дату рассмотрения дела сведения об ограничении прав и обременениях в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении здания с кадастровым номером 77:03:0003020:7576, с условным номером 44422, находящегося по адресу: адрес, наложенные судебными приставами-исполнителями Преображенского РОСП ГУ ФССП по адрес в рамках исполнительных производств № 258887/24/77003-ИП от 09.04.2024 года, № 74491/22/77003-ИП от 28.03.2022 года, № 12192/18/77003-ИП от 20.03.2018 года.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4).

Частью 1 статьи 26 того же Федерального закона предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 37).

В соответствии с частью 6 статьи 26 данного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

При таких обстоятельствах, установив, что в отношении объекта недвижимости по названному выше адресу имеются сведения о наложении запрета на совершение регистрационных действий, ареста, административный ответчик, руководствуясь положениями пункта 37 части 1, части 6 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», правомерно приостановил государственную регистрацию права собственности истца на доли в объекте по указанному выше адресу.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218- ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно положениям части 13 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с частью 6 статьи 26 данного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

По смыслу изложенных выше положений действующего законодательства вопросы снятия ареста или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, не относятся, соответствующие регистрационные действия совершаются регистрирующим органом при поступлении копии акта суда или иного уполномоченного органа о снятии ареста или запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом.

Таким образом, административный ответчик, обоснованно сославшись на нормы части 13 статьи 32, пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, приостановил осуществление действий по внесению в ЕГРН записи о переходе права собственности в отношении объекта недвижимого имущества в связи с непредставлением актов о снятии арестов и запретов в отношении недвижимого имущества.

Кроме того, основанием для приостановления регистрационных действий послужило то обстоятельство, что с заявлением об их проведении обратилась только одна сторона заключенного мирового соглашения и не представлено заявление собственника вышеуказанного нежилого здания на переход права собственности.

Поскольку оспариваемое решение административного ответчика соответствуют требованиям закона, прав и законных интересов истца не нарушает, суд полагает требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.


На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, обязании устранить нарушение – отказать.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Преображенский районный суд адрес.

Судья Е.А. Лукина