Решение № 2А-2358/2017 2А-2358/2017~М-2002/2017 М-2002/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-2358/2017

Дело № 2а-2358/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Васиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 2647,60 руб., пени в размере 213,75 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 своевременно транспортный налог не уплатила. В связи с несвоевременной оплатой налогов, истец обратился с заявлением в порядке приказного производства за взысканием с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. Мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени. В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями.

Административный истец ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником автомобиля <данные изъяты>, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д. 33, 41).

Согласно ответу ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о регистрации других транспортных средств за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кроме транспортного средства «<данные изъяты> не располагают (л.д. 40).

В адрес ФИО1 направлены:

- налоговое уведомление № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2647,60 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2647,60 руб., пени в размере 213,77 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Челябинска о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2647,60 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 231,75 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Челябинска данный судебный приказ отменен в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ письменных возражений ФИО1 (л.д. 26).

Административное исковое заявление в адрес ответчика ФИО1 административным истцом направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Также административное исковое заявление направлялось ответчику ФИО1 судом по адресу: <адрес>, которое получено ею лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 ст. 70 НК РФ устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Судом установлено, что налоговое уведомление и требование отправлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из представленного административным ответчиком чек-ордера на сумму 2640,00 руб., транспортный налог за <данные изъяты> уплачен им ДД.ММ.ГГГГ в УФК по <адрес> (Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>), реквизиты перечисления суммы налога, в частности, КБК: № – земельный налог (л.д. 27).

Между тем, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет 2647,60 руб., из которых 7,60 руб. образовавшаяся недоимка за ДД.ММ.ГГГГ, что следует из карточки расчета с бюджетом (л.д. 12).

Доказательства направления административному ответчику уведомления и требования об уплате недоимки по транспортному налогу за 2010 год и пени за просрочку уплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения данных уведомления и требования административным истцом в материалы дела не представлены.

Более, того, из расчета цены иска (л.д. 43 оборот) следует, что уведомления и требования, направляемые налогоплательщику за 2010 год, налоговый орган представить не может.

Учитывая, что ответчик уплатил транспортный налог в размере 2640,00 руб. добровольно до судебного заседания, а также в связи с недоказанностью административным истцом факта направления административному ответчику уведомления и требования за ДД.ММ.ГГГГ и пени за просрочку уплаты налога, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС по Ленинскому району г. Челябинска о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2647,60 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 213,75 руб. – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Манкевич