Решение № 2-1812/2019 2-1812/2019~М-1398/2019 М-1398/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1812/2019

Дело (№)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).

В составе председательствующего судьи Фурман Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дорофеевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» о признании постоянно проживающей на территории (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» о признании постоянно проживающей на территории (адрес), ссылаясь в заявлении о том, что она вместе с несовершеннолетними детьми: ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения с июня 2011 года постоянно проживает по адресу:

г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Указанная квартира ей была предоставлена в найм друзьями, при этом договор найма жилого помещения между ними не заключался. Истец и ее несовершеннолетние дети имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Со дня рождения по (дата) дети проживают совместно с ней по адресу: (адрес). В связи с отсутствием у заявителя и у детей регистрации по месту жительства на территории (адрес) со дня их рождения до (дата), а также в связи с отсутствием документа, подтверждающего совместное проживание с детьми со дня их рождения, для назначения ежемесячного пособия на детей заявителю необходимо предоставить в центр социальной поддержки решение суда об установлении факта её постоянного совместного проживания с детьми на территории (адрес).

(дата) ФИО1 обратилась в КГКУ « Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о назначении пособия гражданам, имеющих детей. Согласно решения от (дата) истцу было отказано в назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющих детей, так как отсутствует регистрация на территории (адрес) и необходимо решение суда об установлении факта проживания на территории (адрес) совместно детьми. Истец и члены ее семьи с рождения проживают на территории (адрес), дети наблюдаются в КГБУЗ «Детской поликлинике (№)».

Просит суд с учетом уточнения исковых требований: установить факт постоянного проживания ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес) совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) июня 2011 года по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении об уточнении исковых требований, дополнительно

суду пояснила о том, что в 2011 году она приехала в г. Комсомольск-на-Амуре со своим гражданским супругом, они по договору найма проживают в квартире своих друзей по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). С февраля 2019 года она с детьми зарегистрирована по месту жительства : г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), дом№. 30, (адрес), с момента регистрации (дата) назначено пособие на детей.

В судебном заседании представитель ответчика Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» ФИО5, действующий на основании доверенности от (дата), не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Свидетель ФИО6 суду пояснила о том, что она является соседкой истицы ФИО1, которая с родственниками приехала в г. Комсомольск-на-Амуре в 2011 году и были заселены в квартиру по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). в съемной квартире. Все трое детей истца родились и проживают с истцом по этому адресу. Старший ребенок истца посещает школу, а дочка средняя ходит в детский сад.

Свидетель ФИО7 суду пояснил о том, что истица ФИО1 приходится ему соседкой, проживает с 2011 года по адресу: (адрес). В настоящее время она проживает в данной квартире с тремя детьми и гражданским супругом.

Суд, выслушав объяснение истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО5, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта постоянного проживания. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно статьи 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральным законом от (дата) № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу статьи 3 данного закона порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(адрес) от (дата) (№) «О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей» установлена материальная поддержка граждан, имеющих детей, в виде ежемесячного пособия на ребенка.

В соответствии со статьей 2 данного закона право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной (адрес). Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.

Аналогичные положения содержатся и в Порядке предоставления ежемесячного пособия на ребенка в (адрес), утвержденном Постановлением (адрес) от (дата) (№) «О предоставлении ежемесячного пособия на ребенка в (адрес)».

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункта 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах

Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от (дата) (№) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 4-П, регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей: ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении детей: I -ДВ (№) от (дата), II-ДВ (№) от (дата), II -ДВ (№) от (дата). Сведения об отце детей в записях актов о рождении отсутствует.

С (дата) истец ФИО1 и ее несовершеннолетние дети: ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеют регистрацию по месту жительства по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о регистрации по месту жительства от (дата) (№), 1273, 1271, однако, фактически с 2011 истец с несовершеннолетними детьми проживает по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Указанный факт подтверждается справкой, выданной детской поликлиникой КГБУЗ «Городская больница (№)», расположенной по адресу: (адрес), город

Комсомольск-на-Амуре, (адрес), согласно которой, несовершеннолетние дети истца ФИО1 наблюдаются с рождения в данной поликлинике.

Согласно справке, выданной МОУ «Основная общеобразовательная школа (№)», которая расположена по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), несовершеннолетний ФИО2 зачислен в первый класс на очную форму обучения в данную школу в 2018-2019 учебном году.

Также установлено, что ФИО1 было назначено ежемесячное пособие на троих детей только с (дата), поскольку до (дата) у ФИО1 и ее несовершеннолетних детей отсутствовала регистрация по месту жительства.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт проживания истца ФИО1 совместно с ее несовершеннолетними детьми с июня 2011 по

настоящее время в жилом помещении по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Указанное жилое помещение является постоянным местом жительства ФИО1 и членов ее семьи, в связи с чем, суд приходит к вводу об установлении факта постоянного проживания истца и членов ее семьи по указанному выше адресу с июня 2011 года по настоящее время.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» о признании постоянно проживающей на территории (адрес)- удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес) совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) июня 2011 года по настоящее время.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Фурман Е.Ю.