Решение № 2А-190/2024 2А-190/2024~М-139/2024 М-139/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-190/2024

УИД 34RS0029-01-2024-000213-14 Дело № 2а-190/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО2,

с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца Отдела МВД России по <адрес> - ФИО4, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ФИО1 установленных судом ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 установленных судом ограничений, в обоснование которого указал, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы с установлением административного надзора. В период административного надзора, ФИО1 вновь совершил преступления и приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учётом положений ч. 2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. С учётом осуждения приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и срока погашения судимости по данному приговору, решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: 1) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; 3) запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под административным надзором. Со стороны сотрудников ОМВД России по <адрес> с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы по недопущению совершения преступлений и правонарушений, о надлежащем исполнении ограничений, установленных ему судом. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 должных выводов не делает, нарушает, установленные в отношении него судом, ограничения, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В быту ФИО1 характеризуется посредственно, холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки и сезонные работы. Жалобы и заявления на поведение ФИО1 от односельчан не поступали. За время нахождения под административным надзором, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и привлекался к административной ответственности. На меры воздействия ФИО1 реагирует неоднозначно, критику в свой адрес воспринимает адекватно, однако должных выводов не делает, продолжает нарушать установленные ограничения. С поднадзорным ФИО1 необходимо постоянно проводить профилактические беседы, усилить контроль с целью недопущения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также нарушения установленных ему судом ограничений. Ранее установленные ограничения недостаточны для профилактического воздействия на ФИО1 на основании изложенного, ставится вопрос о дополнении ФИО1 ранее установленных судом ограничений ограничениями в виде запрета выезда за пределы Николаевского муниципального района <адрес>, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления не признал, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение ст. помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Установлено, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д. 8-9) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д. 10-12) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, назначенного по последнему приговору суда и по приговору Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором суда, в силу положений ч. 3 ст. 64 КАС РФ, являются преюдициальными при рассмотрении настоящего административного дела, то есть не подлежат оспариванию, не доказываются вновь и являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, только по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> (копия справки № л.д. 13).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> (копия справки № л.д. 14).

Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленного срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (копии протоколов и постановлений л.д. 30-35).

По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы - исправительного учреждения, которым являлась исправительная колония строгого режима, за совершение преступления в период нахождения од административным надзором, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К указанному выводу суд пришёл с учётом того обстоятельства, что административным ответчиком после установления в отношении него решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на 8 лет с вышеуказанными ограничениями, в течение одного года совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ - за совершение правонарушений против порядка управления.

Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд считает необходимым установить требуемые дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Николаевского муниципального района <адрес> и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Принимая решение об установлении именно указанных административных ограничений, суд принимает во внимание направленность указанных ограничений на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и учитывает, что ранее установленные административные ограничения недостаточны для профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ФИО1 установленных судом ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленные решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения запретом выезда за пределы Николаевского муниципального района <адрес>, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья: ФИО5