Постановление № 5-299/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-299/2017

№5-299/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2017 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Макарова Т.А.,

при секретаре Мелешко Д.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес >, гражданки <адрес >, замужней, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, постоянно проживающей в <адрес >, не имеющей временной регистрации на территории РФ, к уголовной и административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2017 года по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» было выявлено нарушение режима пребывания у гражданки <адрес > ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 5 июня 2016 года и 8 июля 2016 года оформила патент на работу серии №1600960075 сроком действия до 8 июля 2017 года. Гражданка ФИО1 находилась на территории РФ в период с 9 июля 2017 года по 9 ноября 2017 года – 123 дня, с 9 ноября 2017 года по 23 ноября 2017 года – 15 дней, тем самым по состоянию на 23 ноября 2017 года суммарный срок пребывания на территории РФ у гражданки ФИО1 составил 138 дней. Таким образом, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, который превысил девяносто суток суммарно в течение периода в 180 суток, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 территорию РФ не покинула, тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что она является гражданкой <адрес >, находилась на территории РФ с лета 2016 года и работала в Московской области на основании патента. По окончанию действия срока патента 8 июля 2017 года она не выехала за пределы РФ, так как серьезно болела. Кроме того, пояснила, что она не знала о том, что может находиться на территории РФ не более, чем 90 дней из 18 дней. Желания нарушать закон у нее не было.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24 ноября 2017 года, письменными объяснениями ФИО1 от 24 ноября 2017 года, миграционной картой серии 4117 №0592140, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ, дактилокартой.

Из представленных материалов также установлено, что ФИО1 был получен патент 8 июля 2016 года, срок действия которого в настоящее время истек, разрешение на временное проживание в Калининградской области она не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий в УФМС России по Калининградской области она не обращалась.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие постоянных связей на территории Российской Федерации, а также наличие у ФИО1 авиабилета на рейс из Российской Федерации в <адрес >, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданку <адрес >, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области, КПП: 390601001, ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК: 188116400000016020140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении №5-299/2017 года.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова