Решение № 2А-1207/2020 2А-1207/2020~М-861/2020 М-861/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-1207/2020

**

Дело **

Поступило 14.04.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Тарабариной Т.В.

при секретаре Залевской Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к УТ МВД России по СФО, начальнику тыла ФИО3 об оспаривании решения органа государственной власти,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УТ МВД России по СФО, начальнику тыла ФИО3 об оспаривании решения органа государственной власти, в котором просит признать незаконным действие должностного лица- начальника тыла УТ МВД России по СФО – ФИО3 об отказе в даче ему и членам его семьи согласия на регистрацию по месту жительства в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: ***; обязать УТ МВД России по СФО устранить в полном объеме допущенное нарушение путем дачи согласия на регистрацию по месту жительства в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: ***.

В обоснование иска указано, что жилищная комиссия УТ МВД России по СФО предоставила ему жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения от 09.10.2017 **, расположенное по адресу: ***. Данное помещение передано ему для проживания вместе с семьей: супругой ФИО2 и несовершеннолетними детьми ФИО4, ФИО5 и ФИО6, сроком на 2 года, то есть до 09.10.2019 г. В соответствии с распоряжением УТ МВД России по СФО **, он со своей семьей в составе 5 человек состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в УТ МВД России по СФО с 08.05.2014. На основании приказа УТ МВД России по СФО от 01.11.2018 он был уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На момент увольнения и по настоящее время он и его семья не имеют другого жилого помещения, пригодного для проживания. Также до настоящего времени он не получил единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 29.05.2019 УТ МВД России по СФО предъявило ему и членам его семьи иск о выселении. Однако 09.09.2019 суд Первомайского района г. Новосибирска отказал в удовлетворении иска. 17.10.2019 решение суда вступило в законную силу. Таким образом, на основании судебного решения за ним и членами его семьи признано право на проживание в данной квартире до выплаты ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 09.10.2019 у него и членов его семьи закончился срок действия свидетельства о временной регистрации по месту пребывания, постоянной регистрации на территории РФ у них не имеется. На его неоднократные обращения в УТ МВД России по СФО на дачу согласия на регистрацию по месту жительства ему поступали отказы.

Административный истец в судебном заседании поддержал свои исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик- начальник тыла ФИО3 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, распоряжением МВД России от 19 июня 2012 года включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению УТ МВД России по СФО. Указанное служебное жилое помещение предоставлено ФИО1 в связи с прохождением службы в ЛО МВД России на ст.Инская. Так как в настоящее время ФИО1 не является сотрудником органов внутренних дел, правовые основания для заключения с ним договора найма служебного жилого помещения отсутствуют, в связи с чем оснований для регистрации по месту жительства в жилом помещении по указанному адресу нет.

Заинтересованное лицо - ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон и заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, во время прохождения службы в органах внутренних дел ФИО1 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, которое находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении УТ МВД России по СФО. В указанном жилом помещении ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания на срок с 06.12.2017 по 09.10.2019 (л.д.17).

С ФИО1 09 октября 2017 года был заключен договор ** найма служебного жилого помещения сроком на 2 года, с 09 октября 2017 года.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Приказом УТ МВД России по СФО от 01 ноября 2018 года ** л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 09 сентября 2019 года отказано в иске УТ МВД России по СФО к ФИО1, ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения. Решением суда установлено, что ФИО1 на день увольнения имел выслугу более 10 лет, в связи с чем не подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения или получения единовременной социальной выплаты для его приобретения.

09 января 2020 г. ФИО1 обратился к начальнику УТ МВД России по СФО с заявлением о даче согласия на регистрацию по месту жительства по адресу: *** (л.д.18).

Письменными ответами начальника тыла УТ МВД России по СФО ФИО3 административному истцу отказано в даче согласия на регистрацию по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.21-22,23).

Суд находит данный отказ административного ответчика обоснованным, поскольку служебное жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду, административный истец ФИО1 и члены его семьи занимают временно, до предоставления иного жилого помещения или получения единовременной социальной выплаты для его приобретения; договор найма служебного жилого помещения с ФИО1 на новый срок не заключался.

Факт временного проживания семьи ФИО1 в квартире по адресу: ***, не может служить основанием для регистрации по месту жительства, поскольку вышеуказанное жилое помещение не может быть признано местом постоянного жительства административного истца и членов его семьи.

Таким образом, отказ административного ответчика в даче согласия ФИО1 на регистрацию по месту жительства по адресу: ***, является законным, в связи с чем исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -

В окончательной форме решение принято 14 мая 2020 года.