Решение № 2-308/2017 2-308/2017(2-5314/2016;)~М-4795/2016 2-5314/2016 М-4795/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-308/2017

Дело № 2-308/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Кашпорове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что <дата> в комитет по управлению имуществом города Саратова обратилась ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка на праве аренды сроком на 49 лет, с дальнейшим заключением договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, занимаемого домовладением. Согласно выписке из ЕГРП от <дата> на указанном земельном участке расположен жилой дом лит. А, площадью <данные изъяты> кв.м., который принадлежит на праве собственности заявительнице, доля в праве ?. В соответствии с техническим паспортом от <дата> ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежит ФИО2. <дата> комитетом по управлению имуществом <адрес> в адрес ФИО2 направлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключаемого сроком на сорок девять лет. В указанный в сопроводительном письме срок (тридцать дней со дня направления проекта договора аренды) и до настоящего времени ответчик не представила в уполномоченный орган подписанный договор аренды, равно как и не представила уведомление об отказе заключить договор, либо согласие заключить договор на иных условиях, оформление в виде протокола разногласий. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, истец просит возложить на ФИО2 обязанность заключить с администрацией муниципального образования «<адрес>» договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого жилым домом, на условиях изложенных в проекте договора.

Представитель истца администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела, о подготовке дела к судебному разбирательству извещалась по месту своей регистрации. По месту регистрации ответчику также направлялось исковое заявление с приложенными к нему документами.

Судебные извещения о дате и времени рассмотрения дела, направленные ответчику по месту ее регистрации возвращены в суд «за истечением срока хранения».

Таким образом, суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещавшегося о месте и времени рассмотрения дела по месту его регистрации, а также в отсутствие представителя истца.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 60 кв.м., принадлежит ФИО1 – доля в праве ?, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 10-11).

Вторая половина жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство от <дата> принадлежит ФИО2, о чем имеются указания в техническом паспорте на жилой дом (л.д. 12-15).

Земельный участок под жилым домом имеет кадастровый № (л.д. 16-18 – кадастровый паспорт земельного участка).

<дата> в Комитет по управлению имуществом г. Саратова обратилась собственник ? части жилого дома ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка под домом в аренду (л.д. 7).

В силу положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе вследствие неосновательного обогащения; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с положениями п. 1 и п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу положений ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В материалы дела представлено письмо, направленное ФИО3 <дата> с предложением заключить договор аренды земельного участка либо отказаться от его заключения, к которому приложены проект договора аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка (л.д. 19-20 – письмо, л.д. 23-31 – договор с приложением, л.д. 21-22 – доказательства отправки письма).

Учитывая изложенные выше нормы права, обстоятельства дела, в частности, то, что ответчиком не предоставлено доказательств заключения указанного договора, а также то, что ответчик является собственником здания, расположенного на земельном участке, то требований о возложении на ФИО2 обязанности заключить с администрацией муниципального образования «Город Саратов» договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого жилым домом, на условиях изложенных в проекте договора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, неимущественное исковое требование удовлетворено, то в силу положений ст. ст. 103, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность заключить с администрацией муниципального образования «Город Саратов» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:050260:28, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого жилым домом, на условиях изложенных в проекте договора.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская