Решение № 12-12/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело № 12-12/2019


РЕШЕНИЕ

об отмене постановления о назначении административного наказания

06 июня 2019 года с.Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П.

при секретаре Филоненко К.Ю.,

с участием лица прокурора Кыштовского района Пирожкова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление и.о. начальника ОП «Кыштовское» МО МВД России «Венгеровский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника ОП «Кыштовское» МО МВД России «Венгеровский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Прокурор <адрес><адрес> просит отменить указанное судебное постановление как незаконное и прекратить производство по делу, восстановить срок на обжалование постановления.

От ФИО1, извещенного о принесении протеста, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указано, что с протестом он согласен.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут было установлено, что ФИО1, являясь главой Черновского сельсовета, при осуществлении миграционного учета граждан Китая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил заведомо ложные сведения о месте их пребывания, выразившиеся в том, что гражданин Китая проживал фактически в помещении РТМ, а не по месту пребывания.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации не охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, за данные действия предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.3 УК РФ.

Следовательно, в связи с наличием в действиях привлекаемого к административной ответственности лица признаков преступления производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежало прекращению, а материалы дела подлежали передаче для возбуждения уголовного дела в порядке статьи 29.9 названного Кодекса.

При этом, согласно постановлению руководителя следственного управления по <адрес> Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ аналогичные обстоятельства стали поводом для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО1

Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, препятствует вынесению в отношении ФИО1 нового процессуального решения по возбужденному уголовному делу по тем же обстоятельствам и осуществлению производства.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника ОП «Кыштовское» МО МВД России «Венгеровский» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОП «Кыштовское» МО МВД России «Венгеровский» от ДД.ММ.ГГГГ номер УИН 18№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Венгеровский районный суд.

Судья Н.П.Зеленкова