Решение № 2А-722/2019 2А-722/2019~М-668/2019 М-668/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-722/2019

№ 2а-722/2019

УИД: 61RS0058-01-2019-000862-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2019 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе судьи Прокопенко Г.А. единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Всяких А.И. о взыскании недоимки по налогам, ссылаясь на то, что Всяких А.И. ИНН № состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по РО в качестве налогоплательщика транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств: автобуса, государственный регистрационный знак №, марка/модель ГАЗ 322132, VIN: №, 2004 года выпуска, дата регистрации права 17.11.2007 года; автобуса, государственный регистрационный знак № марка/модель №, 1993 года выпуска, дата регистрации права 29.05.2013 года; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак № марка/модель ВАЗ 2102, 1983 года выпуска, дата регистрации права 13.06.1992 года. На основании п. 4 ст. 12, гл. 28 НК РФ, и главы 3 Закона Ростовской области от 10.05.2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и дополнениями), инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог, согласно налоговому уведомлению № 8177837 от 24.06.2018 года. Сумма налога не уплачена в указанные сроки, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной. До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам с Административного ответчика, инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требования об уплате недоимки в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, от 25.11.2017 года № 43753 и №8761 от 30.01.2019 года. Сумма задолженности по пене по требованию от 25.11.2017 года была частично погашена, остаток по данному требованию пени составил – 60,54 руб.; по требованию от 30.01.2019 года № 8761 задолженность составила – налогов в размере 2940 руб., пени – 43,47 руб. В отношении Всяких А.И. был вынесен судебный приказ № 2а-1-1027/19 от 30.08.2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Целинского судебного района. Однако административный ответчик обратился в мировой суд с заявлением об отмене судебного приказа, вследствие чего судебный акт был отменен мировым судьей определением от 10.09.2019 года. Просили суд: взыскать с Всяких А.И. ИНН № недоимки по: транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 47701000): пени в размере 60,54 руб. за период с 01.03.2015 года по 01.12.2015 года; транспортный налог с физических лиц (ОКТМО 60656455): в размере 2940 руб. (2470 руб. за 2017 год, 470 руб. за 2016 год), пени в размере 43,47 руб. за период с 04.12.2018 года по 29.01.2019 года, на общую сумму 3044,01 руб.

Суд, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Из содержания ст.ст. 357, 358, п. 3 ст. 363 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 1 ст. 362 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Всяких А.И., как физическое лицо, в собственности которого находятся транспортные средства, является плательщиком транспортного налога (л.д. 16).

04.07.2018 года налоговым органом в адрес налогоплательщика Всяких А.И. направлено налоговое уведомление № 8177837 от 24.06.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 4900 рублей, установлен срок уплаты не позднее 03.12.2018 года (л.д. 14-15).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Поскольку налогоплательщиком Всяких А.В. оплата начисленных налогов произведена не была в полном объеме, у него образовалась задолженность, на которую в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

В силу положений п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ задолженность, образовавшаяся вследствие неуплаты налога, может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы.

До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если общая сумма задолженности не менее 500 руб., или не позднее года со дня выявления недоимки, если общая сумма к уплате менее 500 руб. (п. п. 2, 4, 8 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ).

Согласно материалам дела, административный истец в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в полном объеме, начисленного на основании налогового уведомления № 8177837 от 24.06.2018 года, 25.02.2019 года в адрес Всяких А.И. направил требование № 8761 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов по состоянию на 31.01.2019 года (л.д. 8, 10), срок исполнения требования – до 26.03.2019 года.

Кроме того, 30.11.2017 года налогоплательщику Всяких А.И. направлялось требование №43753 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов по состоянию на 25.11.2017 года (л.д. 11, 13), срок исполнения требований – 11.01.2018 года.

Указанные требования административным ответчиком Всяких А.И. в установленные сроки не были исполнены в полном объеме.

Если налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок, налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства, что прямо предусмотрено п. 1 ст. 48 НК РФ. При этом заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Порядок обращения в суд урегулирован ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Суд, проанализировав представленный административным истцом расчет (л.д. 9, 12), соглашается с ним, так как расчет задолженности по пени произведен с учетом требований действующего законодательства.

Административным ответчиком возражения относительно данного расчета не представлены, расчет не оспорен.

В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб., исчисленная в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Вместе с тем, положения абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеют приоритетное значение. Данное положение отражено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования «Целинский район».

Руководствуясь ст. ст. 290, 291-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки по:

- транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 47701000): пени в размере 60,54 рубля за период с 01.03.2015 года по 01.12.2015 года;

- транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО 60656455): налог в размере 2940 рублей (2470 рублей за 2017 год, 470 рублей за 2016 год), пени в размере 43,47 рублей за период с 04.12.2018 года по 29.01.2019 года.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Целинский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: