Решение № 2-512/2025 2-512/2025~М-386/2025 М-386/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-512/2025

№ Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рязанская область, р.п. ФИО2 13 августа 2025 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Шульги А.В., при секретаре судебного заседания Беляковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. ФИО2 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости. В обоснование своего иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно решению пенсионного органа не были включены периоды проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 месяцев 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 08 месяцев 03 дня в с <адрес>, а всего 09 лет 01 месяцев 05 дней, поскольку, с. <адрес> не поименовано в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Истец считает, что указание в Перечне наименование с. <адрес> является технической ошибкой. Считает, что ответчиком незаконно отказано ему в назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с изложенным, истец просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить ему пенсию по старости, а также взыскать с ОСФР по Рязанской области в свою пользу судебные расходы в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в письменном виде возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, полагал, что согласно представленным документам не подтвержден факт постоянного проживания (работы) ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом Указанные обстоятельства не дают право на установление пенсии по старости, в соответствии с ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Также просил снизить сумму судебных расходов на оплату юридических услуг до разумных пределов.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1) направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (ст. 1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1).

Пунктом 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время был зарегистрирован по адресу: <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах ВС СССР.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в с. <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом <данные изъяты>, свидетельством о рождении <данные изъяты> дипломом <данные изъяты>, сообщением из ОП (дислокации п.г.т. ФИО2) МО МВД России «Ряжский» № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ за №, домовой книгой № для прописки граждан, паспортом <данные изъяты>, военным билетом серии МН №, трудовой книжкой серии АТ-V №.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по причине отсутствия права.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения, предоставленные работодателем о его учебе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работе в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р поименовано <адрес> ФИО4.

Согласно ч. 2 ст. 7 Устава муниципального образования - Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, принятого Решением Совета депутатов муниципального образования - Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный населенный пункт с. Сергиевский Боровок указан как входящий в состав территории сельского поселения Александро-Невского района.

Оценивая представленные доказательства по отдельности и совокупности, суд приходит к выводу, что в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р, с. Сергиевский Боровок (Боровок) Новодеревенского (Александро-Невского) района Рязанской области поименовано ошибочно как с. Сергеевский Боровок.

Таким образом, факт постоянного проживания ФИО1 в населенном пункте, относящимся к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждён доказательствами, исследованными судом.

При таких обстоятельствах, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а пенсионный возраст подлежит снижению как гражданину, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 22 настоящего Федерального закона, социальной пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Таким образом, учитывая, что у истца ФИО1 общий период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил более 4 лет, на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости должна быть назначена истцу в 57 лет. Истцу исполнилось 57 лет ДД.ММ.ГГГГ, за назначением пенсии ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он имеет право на назначение государственной пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что истцом при подаче иска была уплачена госпошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцом оплачена сумма 7 000 рублей адвокату Скляминой О.Н. за составление искового заявления в суд, что следует из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ серии АК.

Поскольку суд считает исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости подлежащими полному удовлетворению, а заявленные расходы на оплату услуг представителя являются разумными, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 10 000 рублей, в том числе расходы на уплату государственной пошлины. Доводы о снижении стоимости судебных расходов за составление искового заявления не могут быть приняты во внимание, поскольку стоимость оказанных услуг является разумной и справедливой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости - удовлетворить.

Признать право ФИО1, <данные изъяты> на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО1, <данные изъяты> страховую пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, 01<данные изъяты>, судебные расходы в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- подпись А.В. Шульга