Решение № 2-2458/2020 2-2458/2020~М-1917/2020 М-1917/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-2458/2020

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре ФИО3, с участием истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР по (адрес обезличен) о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы и назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в Кстовский городской суд с указанным иском, в обоснование ссылается на следующее. ФИО2, (дата обезличена) обратилась в ГУ УПФР по (адрес обезличен) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от (дата обезличена) « О трудовых пенсиях в РФ» (номер обезличен)

Решением ГУ УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) в назначении трудовой пенсии отказано в связи с тем, что не включаются периоды - курсы повышения квалификации:

с (дата обезличена) -(дата обезличена) - курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - 14.062019 г.- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации.

Не включены в стаж периоды нахождения в ученических отпусках:

- с (дата обезличена)-(дата обезличена) - административный учебный отпуск,

- с (дата обезличена)-(дата обезличена) - административный учебный отпуск.

с (дата обезличена)-(дата обезличена) - учебный отпуск (работодателем корректировка в ГУ УПФР не предоставлена). Работодатель корректировку предоставлять отказывается, мотивируя тем, что корректировка возможна лишь по решению суда, в связи с чем, прошу обязать работодателя предоставить данную корректировку в ГУ УПФР.

с (дата обезличена)-(дата обезличена) - учебный отпуск (работодателем корректировка в ГУ УПФР не предоставлена). Работодатель корректировку предоставлять отказывается, мотивируя тем, что корректировка возможна лишь по решению суда, в связи с чем, прошу обязать работодателя предоставить данную корректировку в ГУ УПФР.Не включен в стаж период:

Не включен в стаж период:

- с (дата обезличена) - (дата обезличена) (согласно уточняющим справкам (номер обезличен) от (дата обезличена) архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена). считать вышедшей из д/о пр.(номер обезличен) от (номер обезличен)., пр. (номер обезличен) от (номер обезличен) отпуск неиспользованный перед декретным отпуском (номер обезличен)

в тарификационных списках МОУ средней школы (дата обезличена) учебный год значится ФИО2 - учитель иностр. кол-во часов в неделю (данные обезличены)в т.ч. (данные обезличены) - иностр., (данные обезличены).- факульт.) пр.(номер обезличен) от (дата обезличена)г., распределить между учителями часы учебного плана, отведенные на групповые и индивидуальные занятия следующим образом:

...ФИО2 - немец.язык, (данные обезличены). - (данные обезличены) ч.

...ФИО2 - немец.язык, (данные обезличены).

...передать (данные обезличены) факультатива на изучение немецкого языка ФИО2 пр.(номер обезличен) от (дата обезличена)г. (выработана необходимая ставка рабочего времени)

с (дата обезличена) - (дата обезличена) - выработана необходимая ставка рабочего времени (работодателем корректировка в ГУ УПФР предоставлена)

Согласно уточняющим справкам (номер обезличен) от (дата обезличена), архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена), архивной справке (номер обезличен) от (дата обезличена) находилась на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках.

Просит суд:

- отменить решение ГУ УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена),

- обязать ГУ УПФР по (адрес обезличен) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в указанные периоды,

- назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения - с (дата обезличена).

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФР по (адрес обезличен) просит в иске отказать в связи с необоснованностью, по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации (дата обезличена) принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с ч. 4 ст. 30 вышеуказанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО2 обратилась в ГУ УПФР по (адрес обезличен) в заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Несогласие с вынесенным решением явилось основанием для обращения в суд.

В соответствии с трудовой книжкой, с (дата обезличена) ФИО2 работала педагогическим работником, в должности учителя первоначально в (номер обезличен), а впоследствии в (данные обезличены)

В ее спец.стаж не включены периоды работы:

с (дата обезличена) -(дата обезличена) - курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - 14.062019 г.- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации.

с (дата обезличена)-(дата обезличена) - учебный отпуск

с (дата обезличена)-(дата обезличена) - учебный отпуск.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства от (дата обезличена) (номер обезличен), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.196 Трудового Кодекса РФ, необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Согласно ст. 197 ч. 1 ТК РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических ипрактических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем.

Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

Принимая во внимание, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением профессиональнойи деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о необходимости включения время нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем решение ГУ УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена), в части отказа во включении данных периодов следует признать незаконным.

Требования о включении с спец.стаж периодов работы:

- с (дата обезличена)-(дата обезличена) - административный учебный отпуск,

- с (дата обезличена)-(дата обезличена) - административный учебный отпуск,

судом отклоняются.

Ответом на судебный запрос от (дата обезличена) департамент образования администрации (адрес обезличен) подтвердил нахождение истицы в спорные периоды именно в административных учебных отпусках.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (ред. от (дата обезличена)) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от (дата обезличена). (номер обезличен) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом закон не предусматривает для указанного случая включение в страховой стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Рассматривая требования о включении в спец.стаж периодов работы:

- с (дата обезличена) - (дата обезличена) – очередной отпуск,

- с (дата обезличена) - (дата обезличена) – учитель (номер обезличен)

суд принимает во внимание, что к моменту рассмотрения дела работодателем произведена корректировка на лицевой счет истца, о чем представителем ответчика к материалам дела приобщена выписка из ИЛС.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – (дата обезличена).

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание произведенную корректировку, заявленные периоды подлежат включению в спец.стаж истца.

Требования о назначении истцу досрочной пенсию с момента обращения - с (дата обезличена), судом отклоняется в связи со следующим.

С 01.01.2019г. вступил в законную силу Федеральный закон от (дата обезличена) (номер обезличен)-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», который вносит изменения к требованиям в отношении сроков назначения страховой пенсии по старости вне зависимости от возраста.

Согласно приложению (номер обезличен) к Федеральному закону от (дата обезличена). (номер обезличен) «О страховых пенсиях» срок назначения досрочной страховой пенсии по старости не ранее, чем через 24 месяцев со дня возникновения права.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен)-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» установлен переходный период, в соответствии с которым право на пенсию при приобретении стажа на соответствующих видах работ может назначаться раньше предусмотренных приложением (номер обезличен) сроков, но не более, чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Согласно решению ГУ УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) специальный стаж ФИО2 на дату обращения (по (дата обезличена) составляет (данные обезличены) (данные обезличены).

Специальный стаж ФИО2, даже с учетом вновь учтенных судом периодов работы, составляет менее (данные обезличены), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена). (номер обезличен) «О страховых пенсиях», Управление ПФР по (адрес обезличен), в связи с чем оснований для назначения истцу досрочной пенсии с (дата обезличена) не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере (данные обезличены).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР по (адрес обезличен) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) в части отказа во включении в специальный стаж перечисленных периодов:

с (дата обезличена) -(дата обезличена) - курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - 14.062019 г.- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена)-(дата обезличена) - учебный отпуск,

с (дата обезличена)-(дата обезличена) - учебный отпуск,

с (дата обезличена) - (дата обезличена) – очередной отпуск,

с (дата обезличена) - (дата обезличена) – учитель (номер обезличен)

Обязать ГУ УПФР по (адрес обезличен) включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с (дата обезличена) -(дата обезличена) - курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - 14.062019 г.- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена)- курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) - (дата обезличена) - учебный отпуск,

с (дата обезличена) - (дата обезличена) - учебный отпуск,

с (дата обезличена) - (дата обезличена) – очередной отпуск,

с (дата обезличена) - (дата обезличена) – учитель (номер обезличен)

В удовлетворении остальных требований ФИО2, а также требования о назначении досрочной пенсии, отказать.

Взыскать с ГУ УПФР по (адрес обезличен) в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме (данные обезличены)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): К.Б.Тюгин