Решение № 2-1995/2019 2-22/2020 2-22/2020(2-1995/2019;)~М-1975/2019 М-1975/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-1995/2019

Дело № 2-22/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Адыкаевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО3 и ФИО5 членами семьи, об обязании включить в состав семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО3 и ФИО5 членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации; об обязании включить ФИО3 и ФИО5 в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец проживает в селе Улаган по <адрес>, по указанному адресу также зарегистрированы и постоянно проживают внук истца ФИО3 и супруга внука ФИО5 С 05.02.2013 года истец состоит на учете в Администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Истец указывает, что сноха и внук являются членами её семьи, поскольку внук проживает с истцом с рождения, после женитьбы вместе с ними живет супруга внука, все проживают совместно в одном доме, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Признание внука и его супруги членами семьи во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку Администрация МО «Улаганский район» отказала, но члены семьи истца должны быть учтены при выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО3 и ФИО5 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО7, действующий на основании доверенности, направив отзыв, просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и учетного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов учетного дела следует, что 12.12.2013 г. ФИО1 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Инвалиды» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 является матерью ФИО4, что подтверждается повторным свидетельством о рождении от 15.03.2009 года.

Согласно повторного свидетельства о рождении ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в селе Улаган, мать – ФИО4.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 является внуком ФИО1, что не оспаривалось ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО9 зарегистрировали брак, после заключения брака присвоены фамилии ФИО10, ФИО10, что подтверждается свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ

Из копий паспортов следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ).

Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.

Из справки сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> имеет следующий состав семьи: ФИО3 (внук), ФИО5 (невестка, сноха).

Из справки от 05.11.2019 г., выданной УПФР в Улаганском районе, усматривается, что ФИО3 установлена выплата за осуществление ухода за инвалидом <данные изъяты> группы ФИО1

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, ФИО3 и ФИО5 являются членами одной семьи, зарегистрированы и проживают по одному адресу, ведут общее хозяйство.

ФИО3 и ФИО5 недвижимого имущества за пределами района Крайнего Севера и приравненных местностей не имеют, социальные выплаты не получали, что подтверждается справками Администрации МО «Улаганский район» и уведомлениями из ЕГРН.

Из ответов Администрации МО «Улаганский район» № 1648, 1739 следует, что вопрос о включении снохи и внука в состав семьи подлежит разрешению в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО3 и ФИО5 членами семьи, об обязании включить в состав семьи, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи ФИО1 по подпрограмме «Выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для получения жилищной субсидии применительно к мероприятиям «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в состав семьи ФИО1 для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 31 января 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова