Решение № 2-1730/2023 2-1730/2023~М-1053/2023 М-1053/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2-1730/2023

Дело №2-1730/2023

УИД 23RS0044-01-2023-001289-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 14 сентября 2023 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Безугловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

с участием: старшего помощника прокурора Северского районапредставителя администрации МО Северский райондействующей на основании доверенности №01-30/2944от 05.04.2023 г., представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности №23АВ3486353 от 20.02.2023 г.,

Ереджибоковой В.Н., ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северского района, действующего в интересах МО Северский район к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края, ФИО5 и к ФИО2 о признании недействительной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

прокурор Северского района, действующий в интересах МО Северский район, обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края, ФИО5 и к ФИО2 о признании недействительной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в котором просит признать недействительной сделку, оформленную постановлением администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края от 23.01.2020 №95 «О предоставлении ФИО5 земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного в ст-це Смоленской в кадастровом квартале <...> с кадастровым номером <...> в аренду сроком на 20 лет» и договором от 23.01.2020 №2600009696 аренды земельного участка с кадастровым номером <...> заключенным между администрацией МО Северский район и ФИО6, в лице законного представителя ФИО2, признать недействительной сделку, оформленную постановлением администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края от 23.03.2020 №514 «О предоставлении в собственность за плату ФИО5 земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного в ст-це Смоленской» и договором купли-продажи от 23.03.2020 №39 земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенным между администрацией муниципального образования Северский район Краснодарского края и ФИО5 в лице законного представителя ФИО2, применить последствия недействительности ничтожной сделки, исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <...>, земельный участок с кадастровым номером <...> и нежилое здание (хозблок) с кадастровым номером <...> произведенную в Едином государственном реестре недвижимости, вернуть стороны в первоначальное положение, вернув все полученное по сделкам, возложить на ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> от нежилого здания (хозблок) с кадастровым номером <...> и возвратить администрации муниципального образования Северский район земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный в ст-це Смоленской в кадастровом квартале <...>

В обоснование исковых требований указано о том, что прокуратурой Северского района в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства проведена проверка деятельности администрации муниципального образования Северский район при реализации полномочий по распоряжению земельными участками. Так, проверкой установлено, что в соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, во взаимосвязи со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» ФИО5 на основании постановления администрации МО Северский район от 23.01.2020 №95 предоставлен земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный в ст. Смоленской. После чего, между администрацией МО Северский район и ФИО5 в лице ФИО2 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка от 23.01.2020 №2600009696. Годовая сумма арендной платы составляла 4819 рублей 53 копейки. Вместе с тем, администрацией МО Северский район при предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов ФИО5 не установлена его нуждаемость в улучшении жилищных условий, на соответствующем учете в администрации ФИО5 не состоял. При таких обстоятельствах, договор аренды земельного участка от 23.01.2020 <...> с кадастровым номером <...> имеет признаки недействительной ничтожной сделки. Также проверкой установлено, что между администрацией и ФИО5, в лице законного представителя ФИО2 заключен договор от 23.03.2020 №39 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...> категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного в ст-це Смоленской. Данный договор заключен на основании постановлений администрации от 23.03.2020 №514 «О предоставлении в собственность за плату ФИО5 земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного в ст-це Смоленской в кадастровом квартале <...> с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства». Основанием для вынесения вышеуказанного постановления и заключения договора купли-продажи земельного участка послужила регистрация 03.03.2020 года в ЕГРН права собственности ФИО5 на объект недвижимости (хозблок) с кадастровым номером <...> площадью 1,3 кв.м. Вместе с тем, приобретение ФИО5 права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> путем выкупа у органа местного самоуправления, по мнению прокурора, является незаконным, поскольку с целью ухода от ежегодной оплаты по договору аренды осуществлено строительство хозяйственного блока и последующая регистрация 03.03.2020 права собственности на него. После чего ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером <...>. На основании постановления администрации МО Северский район от 23.01.2020 №95 между администрацией и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка от 23.03.2020 №39. Цена сделки составила 28 758 рублей. Данный земельный участок с кадастровым номером <...> впоследствии разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами <...> и <...>, которые согласно сведениям ЕГРН принадлежат ФИО5 С учетом изложенного, прокурор считает, что регистрация в ЕГРН права собственности на вспомогательный объект (хозблок) площадью 1,3 кв.м. с кадастровым номером <...> без регистрации на земельном участке основного объекта недвижимости, не могла являться основанием для предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <...>, площадь которого в сотни раз превышает площадь хозпостройки. Таким образом, договор №39 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...> от 23.03.2020 является недействительной (ничтожной) сделкой ввиду ее совершения в нарушение требований законодательства. О факте совершения данной сделки прокуратуре стало известно 06.05.2022, в связи с чем, в адрес главы МО Северский район внесено представление об устранении нарушений земельного, градостроительного и бюджетного законодательства. Основанием для обращения с исковым заявлением в суд является в том числе факт нарушения права МО Северский район на пополнение бюджета муниципального образования за счет недополученных средств по договору аренды земельного участка с кадастровым номером <...>

В судебном заседании старший помощник прокурора Ереджибокова В.Н. поддержала исковые требования прокурора на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Северский район ФИО3 в судебном заседании пояснила, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований прокурора Северского района отказать на основании доводов, изложенных в письменном возражении на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

В судебное заседание представитель третьего лица Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство Врио начальника Северского отдела о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является, согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив исковое заявление, возражение на него, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Порядок формирования и предоставления земельных участков установлен положениями ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Подпунктом 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрена возможность предоставления земельных участков без проведения торгов гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Данная возможность является одной из мер социальной поддержки инвалидов и их семей, установленных федеральным законодательством.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Так, возведение на земельном участке объекта вспомогательного использования, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на этот объект, не влечет возникновения у лица права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» на приусадебном земельном участке допускается возведение жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, который возводится на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ.

Установленный Классификатором видов разрешенного использования вид разрешенного использования земельных участков «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код 2.2) предусматривает возможность размещения жилого дома; производства сельскохозяйственной продукции; размещения гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

В силу ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения, либо расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, к числу объектов капитального строительства вспомогательного использования относятся здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства.

Соответственно, не могут быть отнесены к числу объектов вспомогательного использования объекты капитального строительства, имеющие одинаковую функцию с основными (главными) объектами.

Из приведенных правовых норм следует, что производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, расположенные на приусадебных земельных участках и обладающие признаками объекта недвижимости, являются объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту – жилому дому.

Право гражданина, являющегося правообладателем приусадебного земельного участка, самостоятельно определить очередность возведения указанных объектов и принять решение об их создании до начала строительства жилого дома не исключает правила о возможности приобретения такого участка в собственность путем выкупа на возмездной основе только после окончания строительства основного объекта.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО5 на основании постановления администрации МО Северский район от 23.01.2020 №95 предоставлен земельный участок с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный в ст. Смоленской.

23.01.2020 года между администрацией МО Северский район и ФИО5 в лице ФИО2 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка №2600009696. Годовая сумма арендной платы составляла 4819 рублей 53 копейки.

Вместе с тем, администрацией МО Северский район при предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов ФИО5 не установлена его нуждаемость в улучшении жилищных условий, на соответствующем учете в администрации ФИО5 не состоял.

К числу конституционных гарантий относятся и положения части 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Так, ст. 17 указанного Федерального закона определено «Обеспечение инвалидов жилой площадью» и регламентирует способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.

Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

Данный подход соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

С учетом изложенного по делам, связанным с правами инвалидов на первоочередное обеспечение земельными участками, одним из юридически значимых обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является наличие или отсутствие нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий.

Установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учете, так и проверку наличия у инвалида оснований для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении. Исходя из положений приведенных норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

Учитывая, что администрацией муниципального образования Северский район при предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов ФИО5 не установлена его нуждаемость в улучшении жилищных условий, исследованные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ФИО5 права на первоочередное получение данного земельного участка без торгов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО5 не имел реальных намерений исполнять обязанности по договору аренды земельного участка №2600009696, который фактически был заключен с целью реализации права ФИО5 на первоочередное предоставление земельного участка по упрощенной процедуре в обход проведения аукциона на право заключения договора аренды.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка №2600009696 от 23.01.2020 года имеет признаки недействительной ничтожной сделки, совершенной без намерения ФИО5 использовать земельный участок по назначению и исполнять иные обязанности по договору аренды и фактически направленной на достижение иных правовых последствий.

23.03.2020 года между администрацией и ФИО5, в лице законного представителя ФИО2 заключен договор №39 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного в ст-це Смоленской.

Указанный договор заключен на основании постановлений администрации от 23.03.2020 №514 «О предоставлении в собственность за плату ФИО5 земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного в ст-це Смоленской в кадастровом квартале <...> с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства».

Основанием для вынесения вышеуказанного постановления и заключения договора купли-продажи земельного участка послужила регистрация 03.03.2020 года в ЕГРН права собственности ФИО5 на объект недвижимости (хозблок) с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м.

После чего ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером <...>.

На основании постановления администрации МО Северский район от 23.01.2020 №95 между администрацией и ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка от 23.03.2020 №39. Цена сделки составила 28 758 рублей.

Данный земельный участок с кадастровым номером <...> впоследствии разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами <...> и <...> которые согласно сведениям ЕГРН принадлежат ФИО5

С учетом вышеизложенных норм закона, регистрация в ЕГРН права собственности на вспомогательный объект (хозблок) площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> без регистрации на земельном участке основного объекта недвижимости, не могла являться основанием для предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <...>, площадь которого в сотни раз превышает площадь хозпостройки.

В силу части 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Частью 5 ст.10 Гражданского кодекса РФ, предполагается добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что договор №39 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...> от 23.03.2020 является недействительной (ничтожной) сделкой ввиду ее совершения в нарушение требований законодательства.

Согласно частям 1, 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В связи с тем, что указанная сделка направлена на получение земельного участка в первоочередном порядке, т.е. в обход конкурсных процедур, суд приходит к выводу, что указанной сделкой нарушаются права неопределенного круга лиц, которые могли изъявить желание принять участие в аукционе по продаже права аренды на указанный земельный участок, а также права администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края, доходная часть бюджета которого могла пополниться денежными средствами, полученными после проведения такого аукциона.

Законодателем императивно установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной и государственной собственности, для строительства посредством проведения торгов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 строительство хозяйственного блока и последующая регистрация права собственности на него осуществлены с целью приобретения права собственности на арендованный земельный участок, суд усматривает в действиях ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 злоупотребление правом и расценивает его действия по возведению объекта недвижимости и регистрации права собственности на нежилое здание, как направленное на создание формальных условий для возникновения у него права приобрести в собственность спорный земельный участок в обход законодательной процедуры по проведению торгов.

В этой связи, суд считает необходимым применить последствия недействительности сделок путем исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <...>, земельный участок с кадастровым номером <...> и нежилое здание (хозблок) с кадастровым номером <...> произведенную в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, к которым, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ, относится госпошлина.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с нормами НК РФ администрация муниципального образования Северский район Краснодарского края освобождена от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ФИО2 в бюджет муниципального образования Северский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Определением судьи Северского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2023 года с целью обеспечения иска прокурора Северского района, действующего в интересах МО Северский район к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края, ФИО5 и к ФИО2 о признании недействительной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки наложен арест на земельные участки с кадастровыми номерами <...><...> и на нежилое здание (хозблок) с кадастровым номером <...> с внесением соответствующих сведений в ЕГРН, запрещено ответчикам и иным лицам совершать любые действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <...> нежилого здания (хозблок) с кадастровым номером <...>, в том числе передавать имущество, или выполнять по отношению к нему иные обязательства, а также осуществлять на нем строительство любых объектов недвижимости.

Как указано в ч.ч. 1-3 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу после вступления решения суда в законную силу принятые меры по обеспечению иска отменить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Северского района, действующего в интересах МО Северский район к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края, ФИО5 и к ФИО2 о признании недействительной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки, удовлетворить.

Признать недействительной сделку, оформленную постановлением администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края от 23.01.2020 №95 «О предоставлении ФИО5 земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного в ст-це Смоленской в кадастровом квартале <...> кадастровым номером <...> в аренду сроком на 20 лет» и договором от <...><...> аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенным между администрацией МО Северский район и ФИО6, в лице законного представителя ФИО2

Признать недействительной сделку, оформленную постановлением администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края от 23.03.2020 №514 «О предоставлении в собственность за плату ФИО5 земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного в ст-це Смоленской» и договором купли-продажи от 23.03.2020 №39 земельного участка с кадастровым номером <...>, заключенным между администрацией муниципального образования Северский район Краснодарского края и ФИО5 в лице законного представителя ФИО2

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <...> земельный участок с кадастровым номером <...> и нежилое здание (хозблок) с кадастровым номером <...> произведенную в Едином государственном реестре недвижимости.

Вернуть стороны в первоначальное положение, вернув все полученное по сделкам.

Возложить на ФИО5 в лице законного представителя ФИО2 обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> от нежилого здания (хозблок) с кадастровым номером <...>

Возвратить администрации муниципального образования Северский район земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> расположенный в ст-це Смоленской в кадастровом квартале <...>

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

После вступления решения суда в законную силу принятые меры по обеспечению иска отменить – снять арест с земельных участков с кадастровыми номерами <...><...> и нежилого здания (хозблок) с кадастровым номером <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края с момента изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 сентября 2023 года.

Председательствующий Н.А. Безуглова