Решение № 2А-285/2017 2А-285/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-285/2017

Дело: № 2а-285/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 мая 2017 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего судьи Леньшина П.И. при секретаре судебного заседания Ли А.В., с участием административного истца, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выраженного в нерассмотрении обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконным бездействие Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, связанное с не рассмотрением обращения и не направлением ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий рассмотреть и дать ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать в его пользу с МЧС России судебные расходы в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении требований и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он направил Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обращение, касающееся предоставления жилищной субсидии, однако ответа на него до настоящего времени не получил. Сообщение директора Финансово-экономического департамента МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ он не получал. Поскольку он ознакомлен с данным ответом только в судебном заседании, то срок рассмотрения его обращения не соблюден, чем нарушены его права.

Представитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из уведомления о направлении обращения Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросу организации в МЧС России предоставления жилищной субсидии, порядка и перспектив ее получения в 2017 году.

Как видно из копии письма директора Финансово-экономического департамента МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение ФИО1 от 26 января рассмотрено и ему сообщается, какими нормативно-правовыми актами МЧС России определен порядок получения жилищной субсидии и, что в целях оформления права на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения ему необходимо обратиться в жилищную комиссию Главного управления МЧС России по городу Москве.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Статья 12 приведенного Федерального закона определяет, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий подано обращение, ДД.ММ.ГГГГ по существу поставленных в обращении ФИО1 вопросам дан ответ, оформленный сообщением директора Финансово-экономического департамента МЧС России.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, если признает, что оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку обращение ФИО1 рассмотрено в установленный срок, то оснований для удовлетворения его требований о признании незаконным бездействия Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, связанного с нерассмотрением обращения и ненаправлением ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ; о возложении на Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязанности по рассмотрению и даче ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Довод ФИО1 о незаконности действий административного ответчика по несвоевременному вручению ему ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ и нарушением в этой связи порядка рассмотрения его обращения, суд не может признать обоснованным, поскольку каких-либо доказательств вины именно административного ответчика в несвоевременном вручении указанного ответа административному истцу в судебное заседание не представлено. При этом суд учитывает, что требования вышеприведенного Федерального закона, касающиеся срока и порядка рассмотрения обращения ФИО1, административным ответчиком соблюдены в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано, то с учетом положений части 1 статьи 111 КАС РФ, не имеется оснований для возмещения ему судебных расходов.

По этой причине суд отказывает в удовлетворении требования административного истца о возмещении судебных расходов в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, связанного с не рассмотрением обращения и не направлением ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ; о возложении на Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязанности по рассмотрению и даче ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании в его пользу с МЧС России судебных расходов в размере 300 рублей, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий