Решение № 2-509/2024 2-509/2024~М-463/2024 М-463/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-509/2024

Дело № 2-509/2024 копия

УИД66RS0034-01-2024-000585-64

Мотивированное
решение изготовлено 22.10.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 22.10.2024

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

прокурора Певцова Д.С.,

истца ФИО2 ФИО8В.,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах ФИО2 ФИО9 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноуральска обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации городского округа Красноуральск предоставления ФИО2 ФИО10. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 46,3 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, находящееся в границах города Красноуральск Свердловской области в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО11. зарегистрирован по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит Администрации городского округа Красноуральск и было предоставлено ФИО3 (жене ФИО2 ФИО12.) и членам ее семьи – ФИО1 и ФИО4 (сын) на основании ордера № 94 от 20.03.1995.

21.10.1999 жилое помещение – квартира по адресу: г. Красноуральск, ул. <адрес>, предоставлена ФИО2 ФИО13. (ордер № 252 от 21.10.1999), поскольку брак между ФИО2 ФИО14. и ФИО3 был расторгнут 15.05.1996.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Красноуральск, ул. <адрес>, постановлением администрации городского округа Красноуральск от 08.11.2021 № 1233 (с изменениями внесенными постановлением администрации городского округа Красноуральск № 685 от 27.05.2022) признан аварийным, установлен срок расселения – до 31.12.2027.

ФИО2 ФИО15. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущих. Иные лица регистрации в указанном жилом помещении не имеют.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у ФИО2 ФИО16. возникло право на получение жилого помещения вне очереди в связи с признанием дома по ул. <адрес>, непригодным для проживания.

В судебном заседании прокурор Певцов Д.С. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО2 ФИО17. исковые требования поддержал, указал, что в собственности жилья не имеет.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что действительно ФИО2 ФИО18 признан малоимущим, дом <адрес> в г. Красноуральске признан непригодным для проживания. Просила установить срок исполнения решения суда до 01.04.2025, с учетом окончания финансового года.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. При этом по ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются, сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, имеющие значение для дела.

С учетом данного положения закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание, в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» комфортная и безопасная среда для жизни определена одной из национальных целей развития РФ на период до 2030 года.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, органом местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения предоставлено ФИО2 ФИО19. жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. <адрес>. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Так, первоначально жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. <адрес>, предоставлена ФИО3 и членам ее семьи – ФИО2 ФИО20 (муж) и ФИО4 (сын) на основании ордера № 94 от 20.03.1995. (л.д.45-46)

Брак между ФИО2 ФИО21. и ФИО3 расторгнут 15.05.1996, что подтверждается свидетельством о расторжении брака <...>). (л.д.32)

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 ФИО22. об изменении ордера на жилое помещение, в связи с выездом ФИО3 из города, квартира, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. <адрес>, предоставлена ФИО2 ФИО23., на основании ордера № 252 от 21.10.1999.

В судебном заседании не оспаривается, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в г. Красноуральске, внесён в реестр муниципальной собственности.

Согласно справки МБУ «Муниципальный заказчик» от 23.05.2024, ФИО2 ФИО24. зарегистрирован по адресу: г. Красноуральск, ул. <адрес>, с 28.07.1995. Иных граждане по данному адресу не зарегистрировано. (л.д.27)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в указанном жилом доме, являющимся муниципальным, на основании договора социального найма.

Согласно ордеру № 252 от 21.10.1999, выданному ФИО2 ФИО25., и корешку к нему, общая площадь квартиры № <адрес> в г. Красноуральске – 46,3 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от 30.10.2021 о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, принято решение о признании дома № <адрес> в г. Красноуральске аварийным и подлежащим сносу. (л.д.18-19)

Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 08.11.2021 № 1233 (с учетом Постановления администрации городского округа Красноуральск от 27.05.2022 № 685) дом № <адрес> в г. Красноуральске признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Установлен срок расселения жителей - до 31.12.2027, снос дома – до 31.12.2028.

Ни из части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений, не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания, либо наличие у гражданина статуса «малоимущего».

Вместе с тем, постановлением администрации городского округа Красноуральск от 27.06.2024 № 995 ФИО2 ФИО26 признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда.

По общему правилу, предусмотренному ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Представленными материалами подтверждено, что жилье истца, из которого он подлежит расселению, находится в границах г. Красноуральска, в этой связи на основании положений ст.ст. 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть предоставлено в черте г. Красноуральска.

На основании изложенного, с учетом вышеназванных требований закона, которые предусматривают право граждан на получения жилья во внеочередном порядке по договору социального найма в случае признания жилья непригодным для проживания и подлежащему сносу, учитывая, что к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истца не восстановлены, требование прокурора г. Красноуральска о предоставлении истцу жилого помещения, общей площадью не менее 46,3 кв.м., в черте г. Красноуральска подлежит удовлетворению.

Оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда суд не усматривает. Представителем ответчика не представлено доказательств наличия исключительных оснований, не позволяющих исполнить решение суда. Доводы об отсутствии у администрации городского округа Красноуральск жилого помещения для предоставления ФИО2 ФИО27., а также указание на окончание финансового года, несостоятельны, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для предоставления отсрочки. Кроме того, ответчик не лишен права заявления требований об отсрочке исполнения решения при наличии соответствующих оснований на стадии исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах ФИО2 ФИО28 к Администрации городского округа Красноуральск об обязании предоставления жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск (ИНН<***>) в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу, предоставить ФИО2 ФИО29 (паспорт №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 46,3 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Красноуральска.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова