Решение № 2А-1966/2017 2А-1966/2017~М-2061/2017 М-2061/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-1966/2017

№2а-1966/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.,

при секретаре Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с названным административным иском, указав, что ФИО1 в период с Дата по Дата был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем и в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из заявления, в соответствии с ч. 1-1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страховых взносов за Дата на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на накопительную часть трудовой пенсии, составляет Данные изъяты, на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии, - Данные изъяты, на обязательное медицинское страхование – Данные изъяты. Размер страховых взносов за Дата на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии, - Данные изъяты, на обязательное медицинское страхование – Данные изъяты.

На имеющуюся у ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов за Дата были доначислены пени в размере Данные изъяты, из которых: пени в Пенсионный фонд РФ – Данные изъяты, пени в Фонд обязательного медицинского страхования – Данные изъяты. О необходимости погашения задолженности по пени должнику было направлено требование от Дата о добровольной уплате до Дата , однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не погашена.

Мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Пензы вынесен судебный приказ Номер от Дата о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Определением от Дата данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу доначисленные пени на задолженность по страховым взносам за Дата в размере 8183 руб. 93 коп., из которых пени на страховую часть трудовой пенсии (КБК Номер ) – 6179 руб. 45 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии (КБК Номер ) – 1027 руб. 17 коп., Пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК Номер ) – 977 руб. 31 коп.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 03.07.2017 производство по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций прекращено в части взыскания доначисленных пеней за Дата , в связи с отказом административного истца от административного иска в данной части.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании и исковые требования не признал, однако не оспаривал наличие у него задолженности по уплате страховых взносов и пеней за Дата , вместе с тем просил применить к нему ст. 111, 112 Налогового кодекса РФ, поскольку в Дата у него имелось сердечное заболевание, а также в настоящее время он не работает и платить ему нечем.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Так, ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

В соответствии с ч. 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

На основании ч. 1 ст. 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с Дата по Дата ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с ч. 1-1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страховых взносов за Дата на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на накопительную часть трудовой пенсии, составляет Данные изъяты, на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии, - Данные изъяты, на обязательное медицинское страхование – Данные изъяты. Размер страховых взносов за Дата на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии, - Данные изъяты, на обязательное медицинское страхование – Данные изъяты.

В судебном заседании установлено, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии, за Дата ФИО1 частично оплачена Дата в размере Данные изъяты.

На неоплаченную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за Дата в размере Данные изъяты начислены пени в сумме Данные изъяты; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за Дата в размере Данные изъяты начислены пени в сумме Данные изъяты; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования за Дата в размере Данные изъяты начислены пени в сумме Данные изъяты; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за Дата в размере Данные изъяты начислены пени в сумме Данные изъяты; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования за Дата начислены пени в сумме Данные изъяты.

В порядке досудебного урегулирования должнику по почте направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от Дата со сроком их исполнения до Дата . Однако в добровольном порядке требование налогового органа ФИО1 не исполнены.

Судом также установлено, что Дата мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Пензы вынесен судебный приказ Номер о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени в сумме Данные изъяты.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Пензы от Дата судебный приказ Номер от Дата отменен.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, обращение с административным иском в установленный законом срок, правильность представленного административным истцом расчета пеней, основанного на действующем законодательстве, суд считает требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании доначисленных пеней на задолженность по страховым взносам за Дата в заявленном размере обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ФИО1 о том, что в указанный период им не осуществлялась деятельность индивидуального предпринимателя, не является основанием для освобождения его от обязанности уплаты страховых взносов, поскольку данная обязанность установлена федеральными законами от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. При этом факт получения индивидуальным предпринимателем дохода либо его отсутствие не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов.

Основания освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов установлены ч. 6 ст. 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в связи с этим применение, как заявлено ФИО1, ст. 111, 112 Налогового кодекса РФ при рассмотрении настоящего дела недопустимо. При этом заявленные ответчиком основания (наличие сердечного заболевания в Дата и отсутствие работы в настоящее время) в перечень этих оснований не включены.

Кроме того, административным истцом заявлены ко взысканию доначисленные пени, являющиеся производными от существующей основной задолженности ответчика по уплате страховых взносов за Дата , которая, как установлено в ходе рассмотрения дела, взыскивается судебными приставами на основании решений Управления пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области. Данные решения ФИО1 не оспорены и не отменены.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании приведенной нормы права суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы доначисленные пени на задолженность по страховым взносам за Дата в размере 7726 (семи тысяч семисот двадцати шести) руб. 83 коп., из которых: пени на страховую часть трудовой пенсии (КБК Номер ) – 5797 (пять тысяч семьсот девяносто семь) руб. 31 коп. (3422 руб. 59 коп. – Дата , 2374 руб. 72 коп. – Дата ), пени на накопительную часть трудовой пенсии за Дата (КБК Номер ) – 1027 (одна тысяча двадцать семь) руб. 17 коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (КБК Номер ) – 902 (девятьсот два) руб. 35 коп. (360 руб. 33 коп. – Дата , 542 руб. 02 коп. – Дата ).

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования «город Пенза» в размере 400 (четырехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья И.Б. Егорова