Решение № 12-1604/2024 12-82/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 12-1604/2024

УИД 76RS0003-01-2024-002282-52

Дело № 12-82/2025


Р Е Ш Е Н И Е

06 марта 2025 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Павлюченко А.А.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эталон» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эталон» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № владелец транспортного средства SITRAK C7H, г.р.з. №, - ООО «Эталон» - привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

ООО «Эталон» обратилось в суд с жалобой, где просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство осуществляло перевозку сахара. Временные ограничения движения, установленные приказом министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29.02.2024г. № 4, на перевозки продуктов питания не распространяются.

В судебное заседание представитель или защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Эталон» и государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 27.04.2024г. в ДД.ММ.ГГГГ час. водителем тяжеловесного транспортного средства SITRAK C7H г.р.з. №, в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», без специального разрешения, на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда на 231,55% (13,893 т) на группу осей №1 (оси 3-5) (погрешность измерения 5.00%), двигаясь с нагрузкой 19,893 т на группу осей №1 при допустимой нагрузке 6,000 т на группу осей.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС №.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской №, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07.09.2023г. было действительно до 06.09.2024г. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04.03.2024г. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению. Сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС заводской № в момент проезда АПВГК транспортного средства не выявлено.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым в соответствии со свидетельством о регистрации № является ООО «Эталон».

Обстоятельства совершения административного правонарушения отражены в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства ЯО от 29.02.2024г. № 4 на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. Вместе с тем, п.3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что на основании договора-заявки на доставку груза № от ДД.ММ.ГГГГ. транспортное средство SITRAK, г.р.з. №, принадлежащее ООО "Эталон", по заявке ИП ФИО4 направлено для доставки сахара по маршруту: <адрес>.

Согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. грузоотправителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. была осуществлена погрузка сахара массой 20 т для доставки в <адрес>. Доставка продуктов питания (сахара) осуществлялась транспортным средством SITRAK, г.р.з. №, принадлежащим ООО "Эталон", из <адрес> в <адрес>.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в указанные в постановлении дату и время транспортное средство SITRAK, г.р.з. №, принадлежащее ООО "Эталон", могло осуществлять доставку продуктов питания согласно представленным документам. Доказательств обратного суду не представлено.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Нагрузка на группу осей №1 (оси 3-5 с односкатными колесами, с расстоянием между осями 1,31 м) транспортного средства заявителя в 19,893т не превышает допустимую нагрузку на группу сближенных строенных осей транспортного средства, установленную Приложением № 2 к Правилам от 01.12.2023г., которая для такой группы составляет 21 т.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Эталон» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило продукты питания, что подтверждено представленными документами, содержание которых относительно массы перевозимого груза с учетом массы транспортного средства в 7,180 т и полуприцепа в 7,500 т в целом соответствует и определенной в акте от ДД.ММ.ГГГГ. фактической массе ТС.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах постановление от 21.06.2024г. в отношении ООО «Эталон» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эталон» удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении ООО «Эталон» к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Павлюченко