Решение № 2А-2946/2021 2А-2946/2021~М-2217/2021 М-2217/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-2946/2021

Дело № 66RS0003-01-2021-002207-91 Производство № 2а-2946/2021
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 21 июня 2021 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, в соответствии со ст. 400 НК РФ.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2, 3 ст. 52, ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчислил сумму налога на имущество за 2015-2018 гг.: налог 878 руб. и пени 18,75 руб.

Налог исчислен на объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении от 12.10.2016 № ***, от 23.08.2017 № ***, от 04.07.2018 № ***, от 15.08.2019 № ***, направленном в адрес налогоплательщика с сообщением о необходимости уплатить исчисленную сумму налога. По правилам ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени от 22.02.2017 № ***, от 16.07.2018 № ***, от 01.07.2019 № ***, от 25.12.2019 № ***. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет соответствующие задолженности.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. По заявлению ответчика судебный приказ был отменен, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 878 руб. и пени 18 руб. 75 коп.

Определением от 28.04.2021 административное исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам предложено в срок до 21.05.2021 представить в суд и направить друг другу доказательства и возражения относительно предъявленных требований, также разъяснено, что они вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок до 11.06.2021.

Копия определения от 28.04.2021 направлена в адрес административного истца посредством почтового отправления.

С учетом положений статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тесту – НК РФ).

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании статьей 31 НК РФ ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга административному ответчику начислены налоги:

на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 217 руб. (налоговое уведомление № *** от 12.10.2016);

на имущество физических лиц за 2016 г. с учетом перерасчета налога общей сумме 222 руб. (налоговое уведомление № *** от 23.08.2017);

на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 224 руб. (налоговое уведомление № *** от 15.08.2019);

на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 215 руб. (налоговое уведомление № *** от 04.07.2018).

Обязанность по уплате налогов ФИО1 не была исполнена в полном объеме, в связи с чем, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга в ее адрес направлены требования:

№ *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.02.2017: налог на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в соответствии со ст. 409 НК РФ – 217 руб. и пени 5,93 руб., срок уплаты до 18.04.2017;

№ *** по состоянию на 16.07.2018: налог на имущество в размере 222 руб. и пени 0,21 руб., сроком уплаты до 03.09.2018;

№ *** по состоянию на 01.07.2019: налог на имущество в размере 215 руб. и пени 11,56 руб., сроком уплаты до 03.09.2019;

№ *** по состоянию на 25.12.2019: налог на имущество в размере 224 руб. и пени 1,05 руб., сроком уплаты до 28.01.2020.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 приведенного пункта (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 28.12.2017), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 этого же пункта).

Таким образом, правовым обстоятельством для разграничения применения вышеуказанных норм и, соответственно, исчисления срока для обращения в суд является установление наличия/отсутствия превышения общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов 3000 руб. в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены, в связи с чем, на основании статей 45 и 48 НК РФ и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец 28.09.2020 обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 в доход бюджетов задолженность на общую сумму 896 руб. 75 коп.

Мировым судьей судебного участка № 2 Кировского судебного района 23 октября 2020 года вынесен судебный приказ.

Определением от 25.12.2020 в связи с поступлением возражений от ФИО1 отменен судебный приказ №2А-2355/2020.

В силу приведенных выше правовых норм, шестимесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями следует исчислять в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (18.04.2017), учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога свыше 3000 рублей, в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма не превысила 3000 рублей (до 18.10.2020).

Суд исходит, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился по течению шестимесячного срока со дня окончания срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов – 19.10.2020.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 26.04.2021, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – 25.12.2020 (срок до 25.06.2021).

Разрешая вопрос о восстановлении срока, суд учитывает следующее.

В обоснование уважительности причины пропуска указанного срока, административным истцом основания не приведены.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Налоговый кодекс Российской Федерации течение срока обращения в суд связывает исключительно с датой исполнения требования и датой отменой судебного приказа. Суд учитывает, что в деятельности налоговой инспекции должно быть преобладающим абсолютное и неукоснительное соблюдение установленных сроков, восстановление которых не может быть исключено, но только в крайне редких ситуациях и с учетом совокупности всех обстоятельств дела. С учетом длительности пропуска срока на обращение в суд со взысканием обязательных платежей и санкций, отсутствия каких-либо законных оснований для восстановления срока, установленного ст. 48 НК РФ, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Н. А. Маркова