Решение № 2-1473/2025 2-1473/2025~М-1221/2025 М-1221/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-1473/2025

решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2025 года

УИД № 66RS0014-01-2025-001616-84

Дело № 2-1473/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск 02 декабря 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ермакович Е.С.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Куткиной А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии.

В обоснование требований истец указала, что по результатам рассмотрения Алапаевским городским судом Свердловской области гражданского дела № 2-306/2024, а также с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда по данному гражданскому делу, ответчиком Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области 05.09.2024 было вынесено решение № 658275/2023 об отказе в установлении пенсии. Ошибка в решении пенсионного органа заключается в том, что при подсчете страхового стажа истца в некоторых периодах неверно посчитаны календарные дни. Страховой стаж истца, исчисленный ответчиком, составляет в периоды: с 06.05.1993 по 22.09.1993 - 4 мес. 17 дн., с 21.05.1996 по 07.04.2000 - 3 г. 10 мес. 17 дн., с 12.01.2024 по 15.07.2004 – 6 мес. 4 дн., с 17.07.2004 по 29.07.2007 – 3 г. 13 дн., с 30.07.2007 по 30.09.2007 – 2 мес. 1 дн., с 04.12.2008 по 23.02.2009 – 2 мес. 20 дн., с 12.07.2010 по 10.01.2011 – 5 мес. 29 дн., с 15.01.2011 по 02.02.2011 – 18 дн, с 30.03.2011 по 04.12.2011 – 8 мес. 5 дн., с 24.12.2011 по 12.01.2012 – 19 дн., с 14.01.2012 по 09.02.2012 – 26 дн., с 19.07.2013 по 11.08.2013 – 23 дн., с 26.08.2013 по 07.09.2014 – 1 г. 12 дн., с 15.07.2017 по 01.07.2018 – 11 мес. 17 дн., с 14.07.2018 по 04.02.2019 – 6 мес. 21 дн., с 13.07.2019 по 01.07.2020 – 11 мес. 19 дн., с 17.07.2020 по 07.08.2020 – 21 дн., с 08.08.2020 по 14.07.2021 – 11 мес. 7 дн., с 20.07.2021 по 07.10.2021 – 2 мес. 18 дн., с 11.10.2021 по 04.09.2023 – 1 г. 10 мес. 24 дн.

По мнению истца, ответчиком в каждом указанном выше периоде не учтено по одному дню, в общей сложности в страховой стаж истца не включено 20 календарных дней, в связи с чем истец просит включить в страховой стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии 20 календарных дней по вышеуказанным периодам, добавив в каждом по одному дню, а также просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец и ее представитель требования искового заявления поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика, представил письменные возражения на исковые требования, в удовлетворении которых просил отказать, ссылаясь на законность и обоснованность решения органа пенсионного обеспечения.

Лица, участвующие в деле, также извещены в соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Алапаевского городского суда Свердловской области в сети Интернет: http://alapaevsky.svd.sudrf.ru/.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, и, оценив каждое доказательство в отдельности и в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2023 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Алапаевским городским судом Свердловской области 09.04.2024 рассмотрено гражданское дело № 2-306/2024 по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию со дня возникновения права. По данному делу судом вынесено решение, из которого следует, что ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию со дня возникновения права. Просила возложить на Управление Пенсионного фонда России города Алапаевск и Алапаевского района обязанность включить в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды работы: нахождения в учебном отпуске - с 05.12.2011 по 23.12.2011, с 09.04.2012 по 27.04.2012, с 01.10.2015 по 31.12.2015 - в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №22»; периоды, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (кода льготной выслуги) - 08.01.2002 по 13.01.2002, с 01.01.2004 по 11.01.2004, с 30.07.2007 по 30.09.2007, с 28.11.2008 по 28.11.2008, с 01.12.2008 по 03.12.2008, с 24.02.2009 по 26.02.2009, с 18.06.2009 по 18.06.2009, с 17.12.2009 по 18.12.2009, с 30.12.2009 по 31.12.2009, с 01.07.2010 по 11.07.2010, с 11.01.2011 по 14.01.2011, с 03.02.2011 по 09.02.2011, с 29.03.2011 по 29.03.2011, с 05.12.2011 по 23.12.2011, с 13.01.2012 по 13.01.2012, с 10.02.2012 по 10.02.2012, с 03.09.2012 по 03.09.2012, с 28.09.2012 по 28.092012, с 06.02.2013 по 06.02.2013, с 13.02.2013 по 19.02.2013, с 27.02.2013 по 28.02.2013, с 18.07.2013 по 18.07.2013, с 12.08.2013 по 25.082013, с 08.09.2014 по 08.09.2014, 18.09.2014 по 18.09.2014, 24.09.2014 по 31.10.2014, с 15.07.2015 по 31.07.2015, с 03.07.2017 по 14.07.2017, с 02.07.2018 по 13.07.2018, с 05.02.2019 по 15.02.2019, с 01.07.2019 по 12.07.2019, с 02.07.2020 по 02.07.2020, 17.07.2020 по 07.08.2020, с 15.07.2021 по 19.07.2021, с 08.10.2021 по 10.10.2021- в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №22». Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда России города Алапаевск и Алапаевского района назначить и выплатить мне пенсию со дня возникновения права на нее - с 10.12.2026.

Решением суда от 09.04.2024 исковые требования ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию со дня возникновения права удовлетворены частично. На Государственный внебюджетный фонд – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ФИО1 периоды работы: с 05.12.2011 по 23.12.2011, с 09.04.2012 по 27.04.2012, с 01.10.2015 по 31.12.2015, 08.01.2004, с 30.07.2007 по 30.09.2007, 28.11.2008, 18.06.2009, с 17.12.2009 по 18.12.2009, с 03.02.2011 по 09.02.2011, 29.03.2011, 13.01.2012, 10.02.2012, 03.09.2012, 06.02.2013, с 13.02.2013 по 19.02.2013, с 27.02.2013 по 28.02.2013, 18.07.2013, с 12.08.2013 по 25.08.2013, 08.09.2014, 18.09.2014, с 24.09.2014 по 22.10.2014, с 27.10.2014 по 31.10.2014, с 15.07.2015 по 31.07.2015, с 03.07.2017 по 14.07.2017, с 02.07.2018 по 13.07.2018, с 05.02.2019 по 15.02.2019, с 01.07.2019 по 12.07.2019, 02.07.2020, с 17.07.2020 по 07.08.2020, с 15.07.2021 по 19.07.2021. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 15.08.2024 решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 09.04.2024 отменено в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ФИО1 периодов работы: с 01.12.2008 по 03.12.2008, 26.02.2009, с 01.07.2010 по 11.07.2010, 28.09.2012. По делу принято новое решение, которым требования ФИО1 в данной части удовлетворены. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ФИО1 указанные периоды работы. В остальной части решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 09.04.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.

Согласно материалам дела, решением Государственного внебюджетного фонда – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 658275/23 от 05.09.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду не достижения пенсионного возраста. В решении пенсионного органа указано, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 на 04.09.2023 с учетом применения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 составляет 25 лет 7 мес. 23 дня. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включаются периоды работы по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и применения Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию ФИО1, с учетом решения суда, составил 25 лет 7 мес. 23 дн. Не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ 5 лет 3 мес. 11 дней.

С указанным решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 658275/23 от 05.09.2024 истец не согласилась в части подсчета дней в принятых к зачету в специальный стаж периодах работы, полагая, что в общей сложности в страховой стаж истца ошибочно не включено 20 календарных дней, поскольку в каждом периоде не учтено по одному дню, в связи с чем, подлежит включению в страховой стаж дополнительно 20 календарных дней за периоды: с 06.05.1993 по 22.09.1993 - 4 мес. 18 дн., с 21.05.1996 по 07.04.2000 - 3 г. 10 мес. 18 дн., с 12.01.2024 по 15.07.2004 – 6 мес. 5 дн., с 17.07.2004 по 29.07.2007 – 3 г. 14 дн., с 30.07.2007 по 30.09.2007 – 2 мес. 2 дн., с 04.12.2008 по 23.02.2009 – 2 мес. 21 дн., с 12.07.2010 по 10.01.2011 – 6 мес., с 15.01.2011 по 02.02.2011 – 19 дн, с 30.03.2011 по 04.12.2011 – 8 мес. 6 дн., с 24.12.2011 по 12.01.2012 – 20 дн., с 14.01.2012 по 09.02.2012 – 27 дн., с 19.07.2013 по 11.08.2013 – 24 дн., с 26.08.2013 по 07.09.2014 – 1 г. 13 дн., с 15.07.2017 по 01.07.2018 – 11 мес. 18 дн., с 14.07.2018 по 04.02.2019 – 6 мес. 22 дн., с 13.07.2019 по 01.07.2020 – 11 мес. 20 дн., с 17.07.2020 по 07.08.2020 – 22 дн., с 08.08.2020 по 14.07.2021 – 11 мес. 8 дн., с 20.07.2021 по 07.10.2021 – 2 мес. 19 дн., с 11.10.2021 по 04.09.2023 – 1 г. 10 мес. 25 дн.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 47 Правил № 1015 установлено, что Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Проверив подсчет страхового стажа, произведенный пенсионным органом с использованием автоматизированных комплексов в соответствии с алгоритмами, заложенными в пункте 47 Правил № 1015: 22.09.1993 - 06.05.1993 + 1 день = 0/4/17; 07.04.2000 - 21.05.1996 + 1 день = 3/10/17; 15.07.2004 - 12.01.2004 + 1 день = 0/6/4; 29.07.2007 - 17.07.2004 + 1 день = 3/0/13; 30.09.2007 - 30.07.2007 + 1 день = 0/2/1; 23.02.2009 - 04.12.2008 + 1 день = 0/2/20; 10.01.2011 - 12.07.2010 + 1 день = 0/5/29; 02.02.2011 - 15.01.2011 + 1 день = 0/0/18; 04.12.2011 - 30.03.2011 + 1 день = 0/8/5; 12.01.2012 - 24.12.2011 + 1 день = 0/0/19; 09.02.2012 - 14.01.2012 + 1 день = 0/0/26; 11.08.2013 - 19.07.2013 + 1 день = 0/0/23; 07.09.2014 - 26.08.2013 + 1 день = 1/0/12; 01.07.2018 - 15.07.2015 + 1 день = 0/11/17; 04.02.2019 - 14.07.2018 + 1 день = 0/6/21; 01.07.2020 - 13.07.2019 + 1 день = 0/11/19; 07.08.2020 - 17.07.2020 + 1 день = 0/0/21; 14.07.2021 - 08.08.2020 + 1 день = 0/11/7; 07.10.2021 - 20.07.2021 + 1 день = 0/2/18; 04.09.2023 - 11.10.2021 + 1 день = 1/10/24, суд не находит оснований с ним не согласиться, поскольку стаж работы истца за указанные периоды исчислен Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством в полном соответствии с пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014 № 1015. Приведенный истцом расчет продолжительности стажа основан на неверном толковании норм материального права, поскольку подсчет стажа производится в календарном порядке из расчета тридцать дней в месяце путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня, а не календарным подсчетом дней в месяце.

На основании изложенных обстоятельств требования ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, удовлетворению не подлежат.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования истца о возмещении расходов по уплате государственной пошлины также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Государственному внебюджетному фонду – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) о включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья Е.С. Ермакович