Постановление № 5-542/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-542/2018

Дело 5-542/2018 г. копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 25 октября 2018 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Курило О.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, переводчика ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки респ. Узбекистан ФИО8 ФИО1, ***,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в следующем: ФИО2 прибыла на территорию РФ (дата) с частной целью, встала на миграционный учёт по адресу: (адрес) - 44 сроком до (дата). С (дата) по настоящее время пребывает по адресу: (адрес) - 44 с нарушениями режима пребывания в РФ, в связи с чем нарушила ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО2, уже привлекалась (дата) к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ, то в её действиях содержатся признаки состава административного правонарушения предусмотренные ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ. После чего, была установлен по адресу: (адрес), Свердловский пр - т, 28 «А» сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по (адрес). Тем самым, ФИО2К нарушила требования п. 1 ст. 5 Федерального Закона № - ФЗ от (дата) «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании признала себя виновной в совершении правонарушения. Подтвердила правильность своих письменных объяснений, из которых следует, что по приезду в Российскую Федерацию встала на миграционный учет по адресу: (адрес)44. Родственников граждан РФ не имеет, в собственности недвижимости на территории РФ нет. Патент на право осуществления трудовой деятельности на территории (адрес) не оформляла, так как приехала в гости. Ранее уже пребывала на территории РФ в период с (дата) по (дата). После окончания срока пребывания (дата) выехала с территории РФ и в это же день вновь въехала на территорию РФ, тем самым продлила срок пребывания на территории РФ. О том, что ездить туда-сюда, тем самым продлевая срок пребывания на территории РФ она не знала. Ранее (дата) она привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, так как указала цель въезда «частная», а фактически осуществляла трудовую деятельность, так как нуждалась в деньгах. В том, что нарушила административное законодательство РФ согласна, вину признала. Готова самостоятельно покинуть территорию РФ, для чего на (дата) в 07 час. 41 мин. она приобрела железнодорожный билет на поезд сообщением Челябинск-Ташкент

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО2, судья приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 указанного Федерального закона).

На основании п.п. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином указанного административного правонарушения предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданкой Республики Узбекистан ФИО2 нарушены, что подтверждается представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО2,

- выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» от (дата), согласно которой ФИО2 в последний раз въехала в РФ (дата);

- рапортом инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУМВД России по (адрес) ФИО6, согласно которому (дата) по адресу: (адрес) пр - т, 28 «А», была выявлена гражданка Р. Узбекистан ФИО8 ФИО1, (дата) г.р., Р. Узбекистан, прибыла на территорию РФ с частной целью, встала на миграционный учёт по адресу: (адрес)44 сроком до (дата) С (дата) по настоящее время пребывает по адресу: (адрес) - 44 с нарушениями режима пребывания в РФ, в связи с чем нарушила ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО2, уже привлекалась по ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ, то в её действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренные ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ. После чего была установлена по адресу: (адрес), Свердловский пр - т, 28 «А» сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по (адрес). Ранее привлекалась к административной ответственности (дата) по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения ФИО2 Махматисо ФИО1, (дата) г.р., подтверждается протоколом об административном правонарушении № от (дата), её печатным объяснением, рапортом инспектора ОПНМ № ОИК ФИО6, сведениями центрального банка данных учета иностранных граждан.

Своими действиями ФИО2 Махматисо ФИО1, (дата) г.р., нарушила требования п. 1 ст. 5 Федерального Закона № - ФЗ от (дата) «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания ФИО2 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу нет.

За совершенное административное правонарушение ФИО2 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина, поскольку ФИО2 имеет железнодорожный билет на (дата) на поезд сообщением Челябинск-Ташкент.

Вместе с тем, судья полагает, что применение к ФИО2 административного выдворения не ограничит существенным образом его право на семейную жизнь по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 постоянного места жительства и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, все близкие родственники у ФИО2 проживают на территории Республики Узбекистан, в связи с чем, судья полагает, что применение к ней административного выдворения не ограничит существенным образом ее права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое она совершила. Пребывая на территории РФ, ФИО2 обязана знать и соблюдать законы РФ, каких-то исключений для нее не существует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО7 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Разъяснить ФИО8 ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по указанным реквизитам:

Получатель платежа: ИНН: <***>; КПП: 745301001; ОКТМО: 75701000, р/с <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области); код бюджетной классификации 18811640000016020140; БИК 047501001, УИН: 18811749990099798239, наименование платежа административный штраф.

Исполнение постановления поручить судебным приставам Калининского РОСП г. Челябинска.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении 10 дней с момента оглашения через Калининский районный суд г.Челябинска.

Судья: п/п О.И. Курило

Копия верна, судья О.И. Курило