Решение № 2-811/2019 2-811/2019~М-767/2019 М-767/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-811/2019

Дело 2-811/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Вороненкова О.В.

При секретаре: Пшеничной И.А.

С участием представителя ответчика: администрации МО Туапсинский район ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Туапсинский район о признании права на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании за ней права на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский <адрес>,

В судебное заседание истица не явилась по повторному вызову, в исковом заявлении пояснила, что ответчиком ей было отказано в строительстве магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Данный земельный участок является муниципальной собственностью и находится у нее в аренде. Отказ в строительстве магазина был мотивирован тем, что земельный участок находится в зоне затопления, однако, она с отказом не согласна и просит суд признать за ней право на строительство магазина по указанному адресу и обязать Управление Архитектуры и градостроительства администрации выдать ей разрешение на строительство.

Представитель ответчика в судебном заседании в связи с повторной неявкой ответчика в судебное заседание требовал рассмотрения по существу дела. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и ст. 222 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и пояснил, что ФИО2 обратилась в администрацию МО Туапсинский район о признании за ней права на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Рассмотрев заявление, Управление Архитектуры и градостроительства администрации направило в адрес заявителя отказ на выдачу разрешения письмом от 28.03.2019 года.

Отказ в выдаче разрешения на строительство выдан по тем основаниям, что, земельный участок, на котором заявитель просит разрешить строительство магазина расположен в границах зоны кратковременного затопления с периодичностью несколько раз в год.

Распоряжением Правительства РФ от 22.10.2010 года № 1825-р запрещено размещение в зонах потенциального затопления новых объектов капитального строительства.

Кроме того, данный земельный участок полностью расположен в защитной зоне объектов культурного и археологического наследия.

В соответствии с федеральным законом от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ» в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей функционирования таких объектов в современных условиях.

Просил суд в исковых требованиях ФИО2, отказать в полном объеме.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя администрации МО Туапсинский район, суд приходит к выводу о том, что в исковых требования ФИО2 следует отказать по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании было установлено, что ФИО2 имеет на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В марте 2019 года ФИО2 обратилась в администрацию МО Туапсинский район о признании за ней права на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский <адрес>.

Рассмотрев заявление, Управление Архитектуры и градостроительства администрации направило в адрес заявителя отказ на выдачу разрешения письмом от 28.03.2019 года.

Отказ в выдаче разрешения на строительство выдан по тем основаниям, что, земельный участок, на котором заявитель просит разрешить строительство магазина расположен в границах зоны кратковременного затопления с периодичностью несколько раз в год.

Распоряжением Правительства РФ от 22.10.2010 года № 1825-р запрещено размещение в зонах потенциального затопления новых объектов капитального строительства.

При этом, истицей не предоставлены доказательства проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зоны затопления участка.

Кроме того, как следует из представленных суду сведений Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), данный земельный участок полностью расположен в защитной зоне объектов культурного и археологического наследия.

В соответствии с федеральным законом от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ» в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей функционирования таких объектов в современных условиях.

Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводится при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия.

Кроме того, п. 10 ст. 26 ФЗ от 03.08.2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты РФ», установлено, что зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до дня официального опубликования данного закона, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям ст. 106 ЗК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования ФИО2 являются не обоснованными, не соответствующими требованиям законодательства РФ и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район о признании за ней права на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и обязательстве ответчика выдать ей разрешение на строительство, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через туапсинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: __________________