Решение № 2А-122/2024 2А-122/2024~М-45/2024 А-122/2024 М-45/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-122/2024

УИД 67RS0№-54 копия


РЕШЕНИЕ дело №а-122/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2024 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи: Шкредова С.А.,

При секретаре: Кученковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах инвалида второй группы ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об обязании обследования многоквартирного жилого дома

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах инвалида второй группы ФИО2 к администрации МО «<адрес>» <адрес> об обязании обследования многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>. В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу нарушения жилищных прав в ходе которой установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, 1972 года постройки, по фасаду дома проходят газовые трубы. Данный многоквартирный дом включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014 - 2055 годы, где в настоящее время производятся следующие виды работ: ремонт сетей электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, а также капитальный ремонт крыши, фасада запланирован на 2026-2028 годы.

По результатам осмотра установлено, что фасад дома выполнен из кирпичной кладки, которая находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: в кирпичной кладке имеются многочисленные выбоины (дыры) между кирпичами, цементный раствор между кирпичной кладкой отсутствует во многих местах фасада, по всему фасаду жилого дома имеются трещины. Также, по фасаду дома проходят газовые трубы.

Кроме того, установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, являются не только граждане, но и муниципальное образование Дорогобужское городское поселение <адрес>, поскольку часть квартир используется гражданами на основании договора социального найма.

Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты3, 6, 8, 9 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает, что Администрация, как собственник части квартир в многоквартирном доме, вправе самостоятельно привлечь к обследованию указанного жилого дома специализированную организацию для получения соответствующего заключения о состоянии фасада многоквартирного дома, однако мер к обследованию фасада жилого дома и выявления его состояния, т.к. бездействие создает опасность причинения вреда жильцам многоквартирного дома и неопределенному кругу лиц в связи ненадлежащим техническим состоянием дома.

Однако, до настоящего времени ответчиком необходимых мер не принято, заявление в межведомственную комиссию о проведении оценки состояния фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на соответствие требованиям законодательства, не подано, вопрос о наличии оснований для переноса срока капитального ремонта фасада жилого дома не решен.

Поэтому просит суд обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> принять меры по организации обследования межведомственной комиссией технического состояния фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью оценки его соответствия установленным требованиям с последующей выдачей заключения по результатам обследования.

Старший помощник прокурора <адрес> Аношина Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО6 не согласилась с иском и представила письменные возражения о том, что согласно акту № обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ составленному межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, было произведено обследование 16-ти квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, 1972 года постройки.

При визуальном осмотре установлено, что в районе второго этажа с северной и северо-западной части дома имеется частичное выветривание швов кирпичной кладки. Часть трещин заделаны цементным раствором. Выявленные в ходе проверки недостатки могут быть устранены в ходе проведения текущего ремонта. Согласно Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2055 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, работы по ремонту фасада запланированы на плановый период с 2026 по 2028 годы.

На основании вышеуказанного акта, межведомственной комиссией сделано заключение о том, что основания переносе срока проведения капитального ремонта фасада жилого <адрес> на более ранний период не выявлены.

В 2023 году НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» был проведен капитальный ремонт кровли, а также ремонт внутридомовых инженерных систем.

В данном многоквартирном жилом доме общей площадью - 775,40 кв.м 16 квартир и только 2 квартиры (общей площадью 97,7 кв.м), находятся в муниципальной собственности.

Поэтому Администрация МО «<адрес>» <адрес> просит суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурору.

Исследовав письменные материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

<адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу нарушения жилищных прав в ходе которой установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1972 года постройки, по фасаду дома проходят газовые трубы. Данный многоквартирный дом включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014 - 2055 годы, где в настоящее время производятся следующие виды работ: ремонту сетей электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, а также капитальный ремонт крыши, фасада запланирован на 2026-2028 годы.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с пунктами 3, 6, 8, 9 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Как следует из положений ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится: учет муниципального жилищного фонда, осуществление контроля над его использованием и сохранностью, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

На основании Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № прокурор просил суд обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> принять меры по организации обследования межведомственной комиссией технического состояния фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью оценки его соответствия установленным требованиям с последующей выдачей заключения по результатам обследования.

Администрацией МО «<адрес>» <адрес> ко дню судебного рассмотрения проведено обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, 1972 года постройки. О чем был представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ составленный межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно представленного акта обследования многоквартирного дома: при визуальном осмотре установлено, что в районе второго этажа с северной и северо-западной части дома имеется частичное выветривание швов кирпичной кладки. Часть трещин заделаны цементным раствором. Выявленные в ходе проверки недостатки могут быть устранены в ходе проведения текущего ремонта. Согласно Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2055 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, работы по ремонту фасада запланированы на плановый период с 2026 по 2028 годы.

На основании вышеуказанного акта, межведомственной комиссией сделано заключение о том, что основания переноса срока проведения капитального ремонта фасада жилого <адрес> на более ранний период не выявлены.

Согласие или несогласие с выводами межведомственной комиссии не является предметом рассмотрения данного дела. Административные исковые требования прокурора <адрес> Администрацией МО «<адрес>» <адрес> исполнены ко дню рассмотрения административного искового заявления, поэтому суд отказывает в удовлетворении административных в исковых требований прокурора <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать прокурору <адрес> в удовлетворении исковых требований в интересах инвалида второй группы ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> об обязании обследования многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> межведомственной комиссией.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Дорогобужского районного суда

<адрес> С.А. Шкредов