Решение № 2А-1914/2018 2А-1914/2018~М-1898/2018 М-1898/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-1914/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Алифанова И.В.,

при секретаре Бровкиной Н.Н.,

с участием

помощника прокурора Советского района г.Тулы Бритикова Д.В.,

представителя административного истца - Управления внутренних дел Российской Федерации по городу Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1914/18 по административному исковому заявлению Управления внутренних дел Российской Федерации по городу Туле к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление внутренних дел Российской Федерации по городу Туле (далее-УМВД России по г.Туле) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или сверхурочно, ссылаясь в обоснование своих требований, что приговором Советского районного суда г.Тулы от 07.05.2013 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 06 мая 2015 г. ФИО2 освобожден от наказания по отбытию. С учетом изложенного, полагает, что на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Туле ФИО1 поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Бритиков Д.В., поддержавшего административное исковое заявление, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, приговором Советского районного суда г.Тулы от 07 мая 2013 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, отнесено к категории тяжкого.

06 мая 2015 г. ФИО2 был освобожден от назначенного наказания по отбытию.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, окончание срока погашения судимости у ФИО2 приходится на 06 мая 2021 г.

Решением Советского районного суда г.Тулы от 16 сентября 2015 г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года.

17 апреля 2018 г. административный надзор был прекращен по истечению срока.

Согласно ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Следовательно, обязательным условием для повторного установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, является совершение в течение одного года после отбытия наказания в виде лишения свободы двух и более соответствующих административных правонарушений при наличии непогашенной или неснятой судимости.

27 марта 2018 г. и 03 июня 2018 г. ФИО2 соответственно совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 и ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые ему назначены административные наказания в виде штрафа.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения посягают на общественный порядок и порядок управление (главы 19,20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, имеются правовые основания для повторного установления ФИО2 административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, установление ФИО2 административного надзора на срок 1 год, соответствует требованиям закона.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По смыслу закона выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При этом необходимо учитывать характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как усматривается из характеристики с места жительства, предоставленной участковым уполномоченным полиции Отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Туле, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, <данные изъяты>

С учетом данных о личности ФИО2, его поведения и образа жизни после освобождения из мест лишения свободы, имеются основания для установления ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или сверхурочно.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор срок на 1 (один) год со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в течение действия административного надзора:

-обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или сверхурочно;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулы в течение десяти дней.

Председательствующий