Решение № 2А-12297/2023 2А-12297/2023~М-9334/2023 М-9334/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2А-12297/2023

Дело № 19 декабря 2023 года

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Еруновой Е.В.,

с участием прокурора Широковой К.В.,

при секретаре Поповой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению У. Р. по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

У. Р. по <адрес> Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное ограничение в виде: обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 состоит под административным надзором в У. Р. по <адрес> СПб как лицо, совершившее преступление, имеющее непогашенную судимость. Установлен административный надзор на 8 лет, одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в У. по месту жительства, пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23-00 до 06-00 утр. Допустить нахождение вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельность, а по личным обстоятельствам – с разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. <адрес> суда ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительны ограничения обязательной явки три раза в месяц в У. по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- назначено административное наказание виде штрафа в размере 500 руб, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2.ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание виде штрафа в размере 500 руб. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении него в отделы полиции не поступало. В настоящее время официально не работает.

Представитель У. Р. по <адрес> Санкт-Петербурга и в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении не заявил, явка не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Каких-либо возражений от ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, относительно административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора не поступило.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

В силу части 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (часть 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Ходатайства лиц, участвующих в деле, их представителей по вопросам, связанным с судебным разбирательством административного дела, разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, их представителей. О разрешении ходатайства суд выносит определение (ст. 154 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Заслушав заключение прокурора, который полагал необходимым исковые требования удовлетворить, как заявленные обоснованно, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление У. Р. по <адрес> Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время.

Решением Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде возложения обязанности, являться два раза в месяц в У. по месту жительства для регистрации в соответствии с графиком, утвержденным У., запрета на посещения мест: общественного питания, бары, рестораны, кафе и другие места, где предусмотрена продажа алкогольной продукции, запрет на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в У. по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления в отношении ФИО1 решением суда административного надзора и дополнительных ограничений, последний неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальник полиции У. Р. по <адрес> г. СПб подполковник полиции ФИО2, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.24ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа 500 руб., постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальник полиции 36 отдела подполковник полиции ФИО3, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа 500 руб.

В соответствии с положением ст. 3 ч. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Положение ч.3, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор продлевается, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона).

Ч. 2 ст. 5 Закона установлено, что в предусмотренных названной ст. 7 случаях административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что в отношении ФИО1 жалобы и заявления от родственников и соседей в отделы полиции не поступали. В период административного надзора на протяжении 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа и предупреждения, суд полагает, что исковые требования заявлены обоснованно.

Поскольку ранее принятые административные ограничения не привели к должному результату, не достигли целей административного надзора, направленного на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-176, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У. Р. по <адрес> Санкт-Петербурга об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, в дополнение к ранее установленному административному надзору на основании решения Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-5103/2019 в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в У. по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: