Решение № 2А-2768/2017 2А-2768/2017~М-2834/2017 М-2834/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-2768/2017

Дело № 2а-2768/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года <...>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Лавриненко Ю.И.,

с участием старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2768/2017 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Тульской области (ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области от 07.08.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлено срок отбывания наказания исчислять ФИО2 с 10.05.2015 года. Указанным судебным актом установлено, что в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес>, с 06.05.2016 года. Конец срока отбывания наказания – 09.11.2017 года.

За время отбывания наказания имеет взыскания, которые досрочно не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания с 27.07.2016 года. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Имеет среднетехническое образование. Вину в совершенном преступлении признает по приговору суда.

В период отбывания наказания - 20.07.2016 года, административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 не трудоустроен по состоянию здоровья.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3, 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд установить за осужденным ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора, против предложенных административным истцом административных ограничений. Возражения мотивировал тем, что не является злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Просил суд уменьшить количество явок в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также срок административного надзора.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению, объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден:

1) 03.09.2008 года приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 п «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему с применением ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года два месяца, без штрафа.

2) 21.07.2010 года приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему с применением ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев без ограничения свободы.

3) 10.11.2010 года приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 (десять эпизодов) УК РФ, и ему с применением ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет.

Приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области от 07.08.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области от 07.08.2015 года установлено, что в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений, предусмотренный ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области от 07.08.2015 года (л.д. 9-15), справкой о результатах проверки в ОСК и лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Судом установлено, что за период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 20.07.2016 года. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим постановлением от 20.07.2016 года.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для применения положений Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 и установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, разъяснения и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, подлежат удовлетворению.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО2 в силу следующего.

Согласно представленной характеристике на осужденного от 30.08.2017 года, в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с 06.05.2016 года. Конец срока отбывания наказания –09.11.2017 года. Осужденный ФИО2 не трудоустроен по состоянию здоровья. В период отбывания наказания 20.07.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания имеет взыскания, которые досрочно не сняты и не погашены установленным законом порядком. Поощрений не имеет. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания с 27.07.2016 года. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Имеет среднетехническое образование. В ПУ не обучался. Иск не имеет. Вину в совершенном преступлении признает по приговору суда.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая вышеизложенное, суд, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО2, считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и сверхурочно, в случае официального трудоустройства; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту жительства (пребывания).

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и сверхурочно, в случае официального трудоустройства; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: