Решение № 2-2227/2019 2-2227/2019~М-1779/2019 М-1779/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-2227/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Н. 26 ноября 2019 года

(***)

Московский районный суд г. Нижний Н. в составе председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре судебного заседания Соболевой И.Е., с участием истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора П. А.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** г. Нижнего Н. о восстановлении срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Московский районный суд г. Нижний Н. с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** г. Нижнего Н. (далее – УПФР в *** г. Нижнего Н.) о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что ЧЧ*ММ*ГГ* умер ее сын, ФИО3, в связи с чем она имеет право на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии. ФИО1 полагает, что срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений она пропустила по уважительной причине и просит восстановить срок на подачу заявления.

Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по *** (далее – ОПФР по ***), ФИО2, ПА. А. В., ФИО2, в лице законного представителя П. А.В., нотариус города областного значения Нижний Н. Ш. Л.А..

Ответчик УПФР в *** г. Нижнего Н. о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлен отзыв, в котором указано, что ответчик прав истца не нарушал, средства пенсионных накоплений ФИО3, были получены другим правопреемником.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ОПФР по ***, ФИО2, нотариус города областного значения Нижний Н. Ш. Л.А. извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направляли.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила, просила восстановить пропущенный срок на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений. ФИО1 пояснила, что в УПФР в *** г. Нижнего Н. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений она не обращалась. Срок для обращения пропустила в связи с отсутствием достаточного количества времени, поскольку была постоянно занята на работе, а также часто болела. Полагала, что выданные УПФР в *** г. Нижнего Н. П. А.В. денежные средства пенсионных накоплений необходимо разделить на всех наследников по закону.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора П. А.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, просила в исковых требованиях ФИО1 отказать, поскольку средства пенсионных накоплений были получены в 2016 году по её заявлению, как законного представителя ФИО2, уважительных причин для восстановления срока, по её мнению, не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 35 и 39 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Право наследования гарантируется.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 ст. 38 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *, выплата средств пенсионных накоплений производится любому лицу (в том числе не из числа родственников), указанному в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений; в случае отсутствия такого заявления на указанные средства могут претендовать в первую очередь дети (в том числе усыновленные), супруги родители (усыновители), во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки.

В силу ст. 5 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Предусмотрев в Законе право лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и его родственников (в случае отсутствия заявления) на получение сумм пенсионных накоплений данного застрахованного лица, законодатель тем самым установил случай, при котором на средства пенсионных накоплений, по-прежнему находящиеся в федеральной собственности, у указанных лиц возникает право требования, а после выплаты им этих средств либо зачисления их на счет данные средства становятся их собственностью.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ*, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* умер ФИО3, что подтверждается справкой о смерти * от ЧЧ*ММ*ГГ*, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец ФИО1 – мать ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора сыновья ФИО2 и ФИО2, являются наследниками ФИО3, в силу закона, являются правопреемниками умершего застрахованного лица.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2, в лице своего законного представителя П. А.В. обратился в УПФР в *** г. Нижнего Н. с заявлением *-V000200 о выплате средств пенсионных накоплений после умершего отца ФИО3.

УПФР в *** г. Нижнего Н. принято решение от ЧЧ*ММ*ГГ* *-VIP01355 о выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3 в сумме 18 729,91 рублей, средства выплачены в июне 2016 года, а также принято решение о дополнительной выплате от ЧЧ*ММ*ГГ* *-DOP4584 в сумме 15 660,53 рублей, средства выплачены в августе 2016 года.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в пенсионный орган по месту своего жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался.

В соответствии с п. 8 Правил, принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил).

Таким образом, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Доказательства того, что УПФР в *** г. Нижнего Н. располагал информацией о правопреемниках умершего по закону, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что действиями УПФР в *** г. Нижнего Н. нарушены права ФИО1 на получение средств пенсионных накоплений, не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о распределении средств пенсионных накоплений между наследниками по закона, основан на неверном толкова норм действующего законодательства, так как средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Доводы ФИО1 о том, что она после смерти сына она не имела достаточного количества времени из-за болезни и постоянной занятости на работе, не может являться обстоятельством, дающим суду право восстановить ей пропущенный срок, поскольку истец в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3, а доказательств, свидетельствующих об ухудшении здоровья истца в указанный период, материалы дела не содержат, истцом в суд не представлено.

Кроме того, суд полагает, что истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего ФИО3 и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку требования удовлетворению по вышеизложенным основаниям не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** г. Нижнего Н. о восстановлении срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд г. Нижний Н. в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Русинов

Мотивированное решение изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*

Судья А.В.Русинов