Решение № 2-267/2021 2-267/2021~М-169/2021 М-169/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-267/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием: представителя истца Хмызенко ФИО12. – адвоката ФИО6, действующей на основании ордера от <дата> №, представителя ответчика администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмызенко ФИО7 к Администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> о предоставлении вне очереди жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Хмызенко ФИО13. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> края вне очереди.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ФИО11 году его отцу, Хмызенко ФИО8., на основании распоряжения от <дата> №-р, согласно ордеру на жилое помещение от <дата>, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> 4 человека, включая истца. Затем, его отец выехал и снялся с регистрационного учета. В настоящее время истец с семьей проживает в данном жилом помещении. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, он, как член семьи нанимателя по договору социального найма имеет равные с нанимателем права и обязанности. Согласно заключению межведомственной комиссии от <дата> № выявлены основания для признания помещения – <адрес> в <адрес>, непригодным для проживания. Согласно заключению межведомственной комиссии от <дата> № комиссией выявлено, что в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации городского поселения «<адрес>» от <дата> №-р жилой <адрес> в <адрес> края признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением было принято решение о переселении жильцов вышеуказанного дома в освобождающиеся жилые помещения, с установлением срока расселения до <дата>. Однако до настоящего времени ответчиком никаких мер по предоставлению ему жилого помещения вместо аварийного жилья предпринято не было. Просил обязать администрацию городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> предоставить ему благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям в черте <адрес> края вне очереди.

В судебное заседание истец Хмызенко ФИО14. не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО6, действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО4 исковые требования не признала. Пояснила, что Хмызенко ФИО15. не признавался малоимущим, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоит. В связи с чем, отсутствуют основания для предоставления ему жилого помещения вне очереди.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В развитии названных конституционных положений пунктом 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Администрации Совета народных депутатов <дата>г., Хмызенко ФИО9. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи из пяти человек.

Согласно распоряжению администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> от <дата>, в связи с выездом Хмызенко ФИО10. на другое место жительства, считать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в отношении него расторгнутым.

Из справки о регистрации по месту жительства ООО «Сбытовая организация <адрес>» от <дата> № следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства: Хмызенко ФИО16.

Из поквартирной карточки вышеуказанного жилого помещения, справочной информации по объектам недвижимости Управления Росреестра по <адрес> следует, что общая площадь <адрес>. <данные изъяты><адрес> составляет <данные изъяты>1 кв.м.

<дата> межведомственной комиссией, назначенной администрацией городского поселения «<адрес>» распоряжением администрации городского поселения «<адрес>» от <дата> №-р, составлен акт обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от <дата> № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, комиссия приняла заключение: в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> №-р «Об итогах работы межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных на территории городского поселения «<адрес>», от <дата>, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок расселения до <дата>.

Исходя из положений пунктов 7, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им. При этом следует учитывать, что положения части 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Жилищные права и обязанности, согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из с ч. 1 и ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В ст. 85 ЖК РФ указано, что в случае, если дом, в котором находилось жилое помещение, подлежит сносу, либо жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что возникновение права на получение гражданами жилого помещения вне очереди по договорам социального найма предусмотрено как в случае, если дом, в котором находилось занимаемое ими жилое помещение подлежит сносу, так и в случае если ранее занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для проживания.

Часть 2 ст. 57 ЖК РФ не содержит указания на конкретный срок предоставления данной категории лиц жилого помещения, в связи с чем, реализация такого права должна иметь место незамедлительно после его возникновения.

Поскольку жилое помещение – <адрес>, в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, при этом Хмызенко ФИО17., сохраняет в нем регистрацию по месту жительства, собственного жилья Хмызенко ФИО18. не имеет и до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, суд приходит к выводу, что Хмызенко ФИО19. относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, соответствующего требованиям, установленным в ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

При этом, обязанность по обеспечению Хмызенко ФИО20. жилым помещением муниципального жилищного фонда отнесена к полномочиям Городского поселения «<адрес>», что следует из Устава городского поселения «<адрес>», Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не оспаривается ответчиком.

Учитывая установленные по делу конкретные обстоятельства и нормы действующего законодательства, суд полагает требования Хмызенко ФИО21. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, считает необходимым возложить на Администрацию городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> обязанность предоставить Хмызенко ФИО22. из муниципального жилищного фонда, вне очереди, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта – <адрес>, равнозначное по общей площади с ранее занимаемым жилым помещением, не менее 38,1 кв.м., соответствующее установленным требованиям, находящееся в черте <адрес>, на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика понесенные при обращении в суд расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хмызенко ФИО23 – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1, <дата> года рождения, из муниципального жилищного фонда, вне очереди, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта – <адрес>, равнозначное по общей площади с ранее занимаемым жилым помещением не менее <данные изъяты> кв.м., соответствующее установленным требованиям, находящееся в черте <адрес>, на условиях договора социального найма.

Взыскать с Администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме принято <дата> года