Решение № 2А-2306/2026 2А-2306/2026~М-238/2026 М-238/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-2306/2026

Дело № 2а-2306/2026

39RS0002-01-2026-000361-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Шатова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении Т, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Т, указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию наказания 11.04.2026. В период отбывания наказания Т признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому Т административный надзор сроком на 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Калининградской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

Административный истец - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.

Административный ответчик Т участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, против установления административного надзора не возражал.

Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Шатов Р.М. в судебном заседании полагал административное исковое заявление законным и обоснованным.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Гурьевского районного суда Калининградской области от 20.02.2023 Т признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 (8 эпизодов), ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему назначено наказание с применением положений ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого Т осужден приговором Гурьевского районного суда Калининградской области от 20.02.2023, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области от 08.02.2024 Т признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, осужденный Т подпадает под требования п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, как совершеннолетнеге лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Т является гражданином Республики Казахстан.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Так, распоряжением ФСН России от 29.03.2024 №2417-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Т., гражданина Республики Казахстан, признано нежелательным сроком на 08 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, с которым Т ознакомлен 05.04.2024.

Согласно сведениям, представленным УВМ УВМД России по Калининградской области, Т с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в установленным порядке не обращался, по учетам МВД Росси, КД МИД России информация о приобретении гражданства Российской Федерации отсутствует. Ранее был документирован видом на жительство иностранного гражданина серии 83 №0018270, на основании пп. 5 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение об аннулировании названного вида на жительство.

Кроме того, 04.03.2026 УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении гражданина Республики Казахстан Т принято решение о депортации за пределы Российской Федерации, согласно которому, законных оснований для пребывания Т на территории Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административный ответчик Т хотя и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, вместе с тем, является иностранным гражданином в отношении которого, сведений о законном нахождении на территории Российской Федерации не имеется, и приняты решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и депортации за пределы Российской Федерации, в связи с чем, административный надзор в отношении него установлению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 марта 2026 года.

Судья М.В. Самойленко

Судья М.В. Самойленко