Постановление № 5-136/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-136/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Домодедово 13 февраля 2024 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ООО «Племзавод Барыбино», ИНН №, ОГРН <***>, юридический адрес: 142060, <адрес>, д<адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ЦФО ФИО2 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ООО «Племзавод Барыбино».

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 час. 00 мин. по 16 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, вблизи молочного комплекса в ходе проведения постоянного рейда по проверке транспортных средств в процессе их эксплуатации установлено, что ООО «Племзавод Барыбино» ИНН: № ОГРН: <***> место нахождения: 142060, <адрес>, д. <адрес> деятельность по перевозке пассажиров, не связанную с извлечением прибыли, в количестве 3 (трех) человек, автобусом категории М2 марки ГАЗ GAZELLE NEXT государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО3 по путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ № (выдан ООО «ПЗ «Барыбино») для обеспечения собственных нужд, без специального разрешения (лицензии) в области транспорта.

ООО Племзавод Барыбино» ИНН: <***>, в базе данных хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек не значится.

В ходе проведения административного расследования рассмотрены материалы (путевые листы на автобус категории М2 марки ГАЗ GAZELLE NEXT государственный регистрационный № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копию трудового договора с водителем ФИО3) указывающие на перевозку автобусом категории М2 марки ГАЗ GAZELLE NEXT государственный регистрационный знак № иных лиц для собственных нужд ООО «Племзавод Барыбино» ИНН: №

В связи с вышеизложенным, в отношении ООО «Племзавод Барыбино» ИНН: №, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Племзавод Барыбино» не явился. Судом была направлена телеграмма, которая вручена представителю по доверенности ФИО4 Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Кроме того, в деле имеется ходатайство защитника ФИО5 по доверенности о рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, при наличии сведений о надлежащем извещении суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя ООО «Племзавод Барыбино».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), за что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 24 статьи 12 (Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Согласно п. 2, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий; лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждено, что ООО «Племзавод Барыбино» ИНН: №, в базе данных хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек не значится.

В составленном протоколе об административном правонарушении в соответствующей графе имеется отметка защитника ФИО5 о том, что с правонарушением согласен.

Вина ООО «Племзавод Барыбино» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в частности: протоколом истребования документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № М2/0711/789/4, определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, копией трудового договора водителя, копиями путевых листов.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Действия ООО «Племзавод Барыбино» правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, устранение выявленных нарушения в кратчайшие сроки, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Племзавод Барыбино» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд не усматривает оснований для назначения иного вида наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Племзавод Барыбино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (ста семидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование банка - ГУ Банка России по ЦФО, УФК по <адрес> УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ЦФО л/с №БF3540)

ИНН/КПП <***> / 774301001

Казначейский счет – 03№

Единый казначейский счет – 40№

БИК – 004525987

ОКТМО – 46764000

КБК 106 1 16 01121 01 0001 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров