Решение № 2-845/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-845/2024

Дело № 2-845/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-845/2024 по иску ФИО1 ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в Таганрогский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете страховой пенсии, ссылаясь на то, что в августе 2023 года направил обращение в ПФР но г.Таганрогу о перерасчете пенсии за стаж работы в СССР с приложением примера расчёта, опубликованного в интернете Пенсионным Фондом РФ.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ ПФР №л. где приведены расчеты, с которыми он не согласен в связи с тем, что нынешние пенсионеры у которых есть стаж работы в СССР не менее 20 лет имеют право на получение надбавки к пенсии и её размер составляет в порядке 6500 рублей, из расчёта 1% за каждый год до 1992 года и за каждый отработанный год, с 1992 года по 2002 год ещё 10 %.

Истец указывает, что поскольку трудовой стаж работы в СССР с ДД.ММ.ГГГГ по 1992 год, составляет 26 лет х 1% =26% и с 1992 года по 2002 год составляет 10 лет х 10 %=100%. Всего надбавка к моей пенсии, за отработанный стаж составляет 126 %.

На основании изложенного, истец просил суд произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом стажа в СССР.

Определением Таганрогского городского суда Ростовской области от 29.11.2023 настоящее гражданское дело передано в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по подсудности.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО5 является получателем пенсии по старости, назначенной с 22.07.2007 года на общих основаниях в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При назначении пенсии в трудовой стаж были учтены все периоды работы по трудовой книжке, справкам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ).

В результате страховой стаж ФИО1, учтенный при назначении пенсии по ДД.ММ.ГГГГ, составил 36 лет 04 месяца 8 дней.

В соответствии с нормами пенсионного законодательства размер пенсии определяется исходя из продолжительности трудового стажа (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после ДД.ММ.ГГГГ, нестраховых периодов.

Оценка пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 закона №-Ф3, где учтены: общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ - 34 года 04 месяца 10 дней (стажевый коэффициент - 0,64); среднемесячный заработок за 6,0 месяцев с января 1974 по декабрь 1978.

Отношение заработной платы к заработной плате по стране за тот же период составило 2,253. Согласно п. 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ отношение заработных плат учитывается не свыше 1,2, страховые взносы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1773,20руб. (с учетом индексации);

174 мес. (Т) - величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 32 Закона № 173-ФЗ).

Порядок расчета пенсии на дату назначения — ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный размер пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ: 0,64 х 1,2 х 1671р.= 1283,33руб.,

Пенсионный капитал (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ: (1283,33 - 450,00) х 174 мес. (Т)= 144999,42руб.

Расчетный ПК на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации: 324851,90руб.

Пенсионный капитал (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховых взносов: 324851,90р. (РПК) + 1773,20р. (страховые взносы) = 326625,10р.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости: 326625,10р. / 174 (Т)= 1877,16руб.

Базовая часть пенсии на дату назначения с учетом индексации составляла 1260,00руб. (п. 1 ст. 14 закона № 173-ФЗ).

Общий размер, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ пенсии составил 3137,16руб.

В дальнейшем размер пенсии индексировался в общеустановленном порядке.

Также как работавшему пенсионеру производились беззаявительные перерасчеты по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 5688,78руб., из них: базовая часть 2562,00руб., страховая часть 3126,78руб.

С ДД.ММ.ГГГГ была произведена валоризация - увеличение пенсии за «советский» стаж, отработанный до 1991 года (ст. 30.1 закона № 173-ФЗ в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ). Стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ, составил 23 года 08 месяцев 2 дня, для валоризации учтено за полных 23 года 33%= (10% + 23%).

Сумма увеличения пенсии с учётом валоризации рассчитана следующим образом: 833,33 руб. (страховая часть на 01.01.2002г) (144999,42/174) х 33% (% валоризации) х 3,6784 (суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведённых в Российской Федерации)=1011,92руб.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 6700,71руб.: фиксированный базовый размер (ФБР) - 2562,00руб., страховая часть (без ФБР) - 4138,71руб. (в том числе 1011,92р. за счет валоризации).

В дальнейшем размер пенсии индексировался в общеустановленном порядке и с учетом ежегодных беззаявительных перерасчетов по страховым взносам, произведенных как работавшему пенсионеру, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 10909,61руб., из них: фиксированный базовый размер (ФБР)- 3910,34руб., страховая часть (без ФБР) - 6999,27руб.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) в соответствии с ч. 10 ст. 15 этого закона на ДД.ММ.ГГГГ составил 109,193 (6999,27р./64,10р. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 10934,27руб.: фиксированная выплата к страховой пенсии — 3935,00руб., страховая пенсия - 6999,27руб. (109,193 (ИПК) х 64,10руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).

В июле 2015 в соответствии с п. 5 ст. 35 закона № 400-ФЗ было произведено уточнение размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на ДД.ММ.ГГГГ не учтенным ранее, в связи с чем ИПК на ДД.ММ.ГГГГ был пересчитан и составил 112,386.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 12409,07руб.: фиксированная выплата к страховой пенсии 4383,59р. (с учетом индексации на 11,4% с ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия 8025,48р. (112,386 (ИПК) х 71,41р. (СПК с ДД.ММ.ГГГГ).

Доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1572,74р. была выплачена в августе 2015 вместе с текущим размером пенсии.

В зависимости от поступления сведений о трудоустройстве (увольнении) истца выплата пенсии осуществлялась без учета (с учетом) индексации (ст. 26.1 закона №- ФЗ).

Как работавшему пенсионеру ежегодно производились беззаявительные перерасчеты страховой пенсии по страховым взносам в результате чего, суммарный ИПК с ДД.ММ.ГГГГ составил 118,825.

В результате размер пенсии с учетом произведенных индексаций и перерасчетов с ДД.ММ.ГГГГ составил 22274,30р., из них: фиксированная выплата к страховой пенсии - 7567,33руб., страховая пенсия - 14706,97руб. (118,825 (ИПК) х 123,77р. (стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст=ИПК*СПК, где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При расчете суммы ИПК за периоды до 1 января 2015 года подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 года и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и L накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года - 64,10 рубля.

Расчет годового ИПК за периоды работы после 1 января 2015 года по формуле:

ИПК = (СВ/МВ) х10, где

ИПК - годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;

СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по-тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть):

МВ - сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе осязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 3 части 2 ст. 18, осуществляется по формуле:

СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН х СПК), где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года в котором производился соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии но старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старост равный 1;

Порядок исчисления индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрен статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ (ИПКс), определяется по формуле:

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), цсчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ ?<Р Трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 Копейкам;

сумма коэффициентов иных «нестраховых» периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости (отношение нормативной продолжительности страховою стажа к 180 месяцам);

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

Размер страховой части трудовой пенсии но старости (II) определяется по формуле:

П = (ПК(1) + СВ + ПК(2)) / Т, где

ПК(1) - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (определенного в соответствии со статьей 30 Федерального закона 173-ФЗ);

СВ - сумма валоризации за страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ;

ПК(2) - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты страховой части трудовой пенсии по старости, установленный п. 1 ст. 14 Федерального закона 173-ФЗ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ-228 мес.).

Часть расчетного пенсионного капитала (ПК(1)), в соответствии с пунктом 1 статьи 30 названного федерального закона, определяется по формуле.

ПK(l) = (РП-БЧ)xTxК где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (с ДД.ММ.ГГГГ -450 руб.);

Т - ожидаемый период выплаты страховой части трудовой пенсии по старости, установленный п. 1 ст. 14 Федерального закона 173-ФЗ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -228 мес.),

К - коэффициент нормативной продолжительности страхового стажа к требуемому.

Расчетный размер трудовой пенсии (РГ1) определяется по формуле;

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

СК - стажевый коэффициент за 25 лет трудового стажа (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) для мужчин для исчисления пенсий составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тог же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с I июля по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.).

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Таким образом, расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Таким образом, учитывая положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиком, иск удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 (паспорт гражданина <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2024 года.