Решение № 2-697/2020 2-697/2020~М-675/2020 М-675/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-697/2020

Изготовлено 07.09.2020

Дело № 2-697/2020

УИД: 76RS0015-01-2020-000762-32


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 сентября 2020 г. город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Плотниковой Л.В.,

при секретаре Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение и по встречному иску ФИО1 к акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

АО «Управдом Ленинского района» обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ответчика предоставить доступ представителям АО «Управдом Ленинского района» к коммуникациям, расположенным в маленькой комнате в квартире <адрес>, для проведения работ по замене радиатора, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Между собственниками данного дома и АО «Управдом Ленинского района» заключен договор управления многоквартирным домом № 2-026 от 01.01.2008. С марта 2018 г. в адрес АО «Управдом Ленинского района» поступают обращения от собственника квартиры <данные изъяты> о неравномерном прогреве отопительного прибора в комнате. 30.12.2019 в адрес АО «Управдом Ленинского района» поступило предписание департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № 7397-13-7/19-1 от 19.12.2019 и акт проверки № 7397-13-7/19 от 19.12.2019 о необходимости устранения выявленного нарушения по неравномерному прогреву отопительного прибора в маленькой комнате квартиры <адрес>. С целью устранения неравномерного прогрева АО «Управдом Ленинского района» принято решение о замене радиатора на радиатор с терморегулятором в маленькой комнате, в связи с чем необходим доступ к инженерным коммуникациям. 05.02.2020 и 23.01.2020 доступ к коммуникациям для замены радиатора предоставлен не был. 27.02.2020 собственнику квартиры отправлено предписание о необходимости предоставить доступ к инженерным коммуникациям. Предписание было направлено повторно 04.03.2020.Доступ не предоставлен.

ФИО1 предъявил встречный иск, в котором просит обязать АО «Управдом Ленинского района» выполнить работы по восстановлению равномерного прогрева (гидропневматическая промывка) радиатора отопления в маленькой комнате квартиры <адрес> до начала отопительного периода 2020-2021 гг. в г. Ярославле, обязать АО «Управдом Ленинского района» выполнить работы по наладке системы отопления в доме <адрес> с восстановлением надлежащего микроклимата в квартире <данные изъяты> до начала отопительного периода 2020-2021 гг. в г. Ярославле, взыскать с АО «Управдом Ленинского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В обоснование требований указано, что АО «Управдом Ленинского района» не выполнило требования постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а именно: не согласовало время осмотра с потребителем, игнорировало заявки потребителя, не составляло акты осмотра общего имущества, не проводило ежегодные обязательные осмотры общего имущества, ненадлежаще проводило ежегодные промывки системы отопления (радиатор отопления постоянно прогрет неравномерно), не проводило ежегодную регулировку системы отопления (микроклимат в квартире не соответствовал санитарным нормам), общее имущество дома содержало в ненадлежащем состоянии (радиатор отопления в квартире с 15 марта 2018 г. прогрет неравномерно, трубы отопления не покрашены и без теплоизоляции), закон РФ от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении» не выполняется (трубы отопления в подвале без теплоизоляции и обогревают воздух). ФИО1 регулярно оплачивает услугу по содержанию жилья. Кроме того, АО «Управдом Ленинского района» не выполнило требование постановления Роспотребнадзора по Ярославской области № 225 от 13.03.2018 о нарушении микроклимата в квартире <адрес>, не выполнило заявку ФИО1 № 1043670 от 09.03.2018 и последующие заявки о неравномерном прогреве радиатора отопления, проигнорировало жалобы ФИО1 губернатору, мэру, в Роспотребнадзор, в департамент государственного жилищного надзора по неравномерному прогреву радиатора отопления, не выполнило предписание департамента государственного жилищного надзора Ярославской области № 7397-13-7/19 от 19.12.2019, не выполняет взятые на себя обязательства по договору управления многоквартирным домом. АО «Управдом Ленинского района» нарушило права ФИО1 как потребителя. Нравственные страдания ФИО1 выражаются в невозможности пользования собственной квартирой в полном объеме ввиду страха за свое здоровье и здоровье своей семьи из-за неблагоприятного микроклимата в квартире.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, встречный иск не признала, дала пояснения. аналогичные изложенным в иске, а также пояснила, что в квартире истца неоднократно производилась промывка радиатора в маленькой комнате, результатов не дало. Иного способа для налаживания микроклимата в квартире, кроме замены радиатора на радиатор с терморегулятором, не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал, поддержал исковые требования, изложенные во встречном иске, а также пояснил, что не согласен на замену радиатора на новый радиатор с терморегулятором. Считает, что АО УОМД должно выполнить гидропневматическую промывку радиатора, а также отрегулировать систему отопления во всем доме, чтобы температура в кв.<данные изъяты> соответствовала нормам.

Третье лицо Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 указанных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (подпункты «г, д» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В силу пункта 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в летний период должны быть проведены следующие работы по системам отопления и горячего водоснабжения: ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов следует провести их гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной топки.

Подпунктом «о» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Установлено, что АО «Управдом Ленинского района» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> на основании договора от 01.01.2008 № 2-026.

Собственником квартиры <данные изъяты> в указанном доме является ФИО1

Согласно пункту 3.1.3 договора управления собственники передают, а исполнитель принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, а именно: выполнение работ и оказание услуг по содержанию, текущему ремонту, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно в полном объеме или частично либо путем заключения от имени и за счет собственников договоров с обслуживающими организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту в пределах собственных средств; проверку технического состояния общего имущества.

Согласно пункту 4.3.12 договора управления собственники обязуются немедленно сообщать исполнителю о сбоях в работе инженерных систем и оборудования и других неисправностях общего имущества через аварийно-диспетчерскую службу; допускать в помещение представителей исполнителя, включая работников предприятий и организаций, имеющих право проведения работ с установками электро-, тепло-, водоснабжения, канализации, для проведения профилактических работ, устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

В соответствии с пунктом 4.2.6 договора управления исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с собственниками время в занимаемое ими жилое (нежилое) помещение работников или представителей исполнителя (в т.ч. работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время.

В состав общего имущества входит внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

К техническому обслуживанию систем отопления относится гидропневматическая промывка и гидравлические испытания систем отопления.

В соответствии с представленным журналом регистрации заявок с 12.03.2018 по настоящее время от ФИО1 и его представителя ФИО3 поступают заявки по поводу неравномерного прогрева батареи в комнате квартиры <адрес>, сильного отопления в квартире.

В акте проверки № 7397-13-7/19 от 19.12.2019, проведенной департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в отношении АО «Управдом Ленинского района», отражено, помимо прочего, следующее нарушение: в маленькой комнате квартиры <адрес> имеет место неравномерный прогрев отопительного прибора, то есть нарушены требования Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Согласно акту АО «Управдом Ленинского района» от 23.01.2020 на момент обследования квартиры <адрес> в комнате № 2 секции радиатора с неравномерным прогревом, температурный режим в указанном помещении с нарушением. Радиатор требует замены.

Согласно акту АО «Управдом Ленинского района» от 05.02.2020 на момент обследования квартиры <адрес> беспрепятственный доступ к инженерным коммуникациям для проведения работ по установке радиатора и терморегулятора отсутствует.

27 февраля 2020 г. в адрес ФИО1 АО «Управдом Ленинского района» направило предписание о предоставления доступа в жилое помещение к инженерным коммуникациям в квартире для проведения работ по установке радиатора и терморегулятора.

4 марта 2020 г. повторно было направлено аналогичное предписание.

Указанные предписания были получены ФИО1, в ответ на которые 17.03.2020 он подал в АО «Управдом Ленинского района» заявление, в котором просил представить документы, обосновывающие необходимость замены радиатора и установку терморегулятора в квартире.

24 марта 2020 г. АО «Управдом Ленинского района» сообщило ФИО1, что при проведении обследования совместно с представителями департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в квартире ФИО1 выявлен неравномерный прогрев отопительной системы, в связи с чем температура воздуха в жилом помещении не соответствует нормативным показателям, на основании чего сотрудниками управляющей компании принято решение об установке радиатора и терморегулятора.

Как следует из материалов дела, иного способа, чтобы у собственника кв.<данные изъяты> была возможность регулировать микроклимат в квартире, кроме как установка радиатора с терморегулятором, не имеется, поскольку даже при неполном прогреве радиатора температура в квартире превышает нормативно допустимые показания.

Представитель ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что отказывается от замены радиатора в маленькой комнате на радиатор с терморегулятором. Настаивает на промывке радиатора.

Суд отказывает АО «Управдом Ленинского района» в удовлетворении требований, поскольку собственник жилого помещения на замену радиатора не согласен.

Требования ФИО1 о возложении на АО «Управдом Ленинского района» обязанностей не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Промывка радиатора неоднократно осуществлялась АО «Управдом Ленинского района», что подтверждено заказом-нарядом, а также пояснениями сторон, представленными суду документами. Согласно ответу департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 19.12.2019 на обращение ФИО1 на момент проверки утечек инженерных коммуникаций в подвальном помещении не выявлено, отопительный прибор в маленькой комнате имеет циркуляцию, коммунальная услуга «отопление» жителям квартиры № <данные изъяты> предоставляется в полном объеме, температурный уровень внутреннего воздуха в жилых помещениях соответствует требованиям, установленным п. 15 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, что подтверждается протоколом замеров параметров качества представления коммунальных услуг. В настоящее время в связи с летним сезоном отопление в доме отсутствует. Промывка системы отопления проводилась в <адрес> после окончания отопительного сезона. В настоящее время установить факт полного (или неполного) прогрева радиатора в квартире ФИО1 не представляется возможным.

Таким образом, судом не установлен факт неисправности системы отопления в доме <адрес>.

Поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о выполнении работ по восстановлению равномерного прогрева (гидропневматическая промывка) радиатора отопления в маленькой комнате квартиры <адрес> до начала отопительного периода 2020-2021 гг. в г. Ярославле, обязании АО «Управдом Ленинского района» выполнить работы по наладке системы отопления в доме <адрес> с восстановлением надлежащего микроклимата в квартире <данные изъяты> до начала отопительного периода 2020-2021 гг. в г. Ярославле, то при указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Разрешая требования сторон о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку как истцу, так и ответчику отказано в удовлетворении заявленных требований, понесенные ими расходы не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» о возложении обязанности по выполнению работ, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.В. Плотникова