Постановление № 5-246/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 5-246/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белореченск 06 марта 2024 года

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Киряшев М.А., рассмотрев административное дело с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представителя ОВМ ОМВД России по Белореченскому району ФИО2, переводчика ФИО3, в отношении ФИО1, <данные изъяты> обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Белореченский районный суд из ОМВД России по Белореченскому району поступили материалы об административном правонарушении, из которых следует, что 05.03. 2024 года в 15 часов 10 мин. по адресу: <...>, было установлено, что временно пребывающая в РФ гражданка Республики Узбекистан – ФИО1, <данные изъяты>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации. ФИО1, в предыдущий период пребывания в Российской Федерации, непрерывно пребывала 151 день – с 18.03.2023 года по 15.08.2023 года, прибыла 18.03.2023 года. В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 15.06.2023 года, при этом, в нарушение п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехала, пребывала до 15.08.2023 года без документов, подтверждающих право пребывание, проживание в Российской Федерации – патент, разрешение на временное проживание либо вид на жительство, на миграционном учете не состояла, с заявлением о продлении срока временного пребывание не обращалась, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что в ближайшее время самостоятельно выедет из Российской Федерации, просила ее не выдворять.

Должностное лицо ФИО2 пояснила, что ФИО1 находилась в Российской Федерации по истечении разрешенного срока временного пребывания в РФ.

Согласно п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 того же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В нарушение требований указанных выше Федеральных законов, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению срока временного пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание либо проживание в РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 25.12.2023 N 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, объяснениями правонарушителя, а также данными на ФИО1

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной полностью, а квалификацию содеянного правильной и обоснованной.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, посягающего на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, сведения о личности виновной, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить ей наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновнй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1.

Получатель платежа: Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю /ОМВД России по Белореченскому району/.

Банк получателя: Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Белореченскому району).

Налоговой орган: ИНН <***>; БИК 010349101; КПП 230301001, Кор/с 40102810945370000010; КБК 18811601181019000140. Административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ. <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья подпись М.А. Киряшев