Решение № 2А-177/2017 2А-177/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-177/2017

Дело №2а-177\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

28 февраля 2017 г. п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федосеева В.П.,

при секретаре Бондаревой И.А.,

с участием прокурора Чертковского района Горбуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому административному заявлению ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОВМД России по Чертковскому району Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с исковым административным заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора с определенными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что ФИО1 приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 19.10.2006 г. осужден по ст.ст.223 ч.1, 222 ч.1, 222 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В период с 19.10.2006 г. по 26.08.2008 г. ФИО1 отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден 26.08.2008 г. условно-досрочно. Кроме того, ФИО1 приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 14.09.2009 г. осужден по ст.158 ч.3 п.»а», 70, 79 ч.7 п.»в» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В период с 14.09.2009 г. по 13.08.2012 г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден по отбытию срока. На учёт в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области ФИО1 поставлен 16.08.2016 г.. Судимость ФИО1 погашается 13.08.2020 г.. В течение 2016-2017 гг. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 09.06.2016 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, 14.01.2017 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившим в течение 2016-2017 гг. два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании п.1 ст.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ ОВМД России по Чертковскому району Ростовской области просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах, магазинах и других общественных местах, где алкогольные напитки реализуются на розлив; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства из дома (квартиры) с 22 час. до 06 час. без письменного разрешения руководства ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области; запретить выезд за пределы Чертковского района Ростовской области без согласования с ОМВД России по Чертковскому району, осуществляющим административный надзор; обязать явкой в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными исковыми требованиями ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области об установлении в отношении него административного надзора с определенными ограничениями согласился.

Прокурор Горбунова Н.А. в судебном заседании полагала исковые требования ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области подлежащими удовлетворению, поскольку они обоснованы и соответствуют закону.

Суд, ознакомившись с исковым административным заявлением, выслушав стороны, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что исковые требования ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.270 ч.1 п.2 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.1, 3 ст.3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 19.10.2006 г. осужден по ст.ст.223 ч.1, 222 ч.1, 222 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

В период с 19.10.2006 г. по 26.08.2008 г. ФИО1 отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден 26.08.2008 г. условно-досрочно.

Кроме того, ФИО1 приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 14.09.2009 г. осужден по ст.158 ч.3 п.»а», 70, 79 ч.7 п.»в» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

В период с 14.09.2009 г. по 13.08.2012 г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден по отбытию срока.

На учёт в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области ФИО1 поставлен 16.08.2016 г.. Судимость ФИО1 погашается 13.08.2020 г..

В течение 2016-2017 гг. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 09.06.2016 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, 14.01.2017 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании соответствующими документальными доказательствами и не оспаривались административным ответчиком.

Таким образом, как следует из представленных материалов дела и доказательств, административный ответчик ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который совершил в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а поэтому суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с определенными ограничениями.

При установлении срока административного надзора ФИО1 суд учитывает его характеристику и поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, и соглашается с предложенным административным истцом сроком.

Суд также принимает во внимание и признание иска административным ответчиком ФИО1.

Избранные в отношении ФИО1 административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют, по мнению суда, предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковое административное заявление ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах, магазинах и других местах, осуществляющих продажу спиртного на розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. без письменного разрешения уполномоченных лиц органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы муниципального образования (муниципальный район) без согласования с уполномоченными лицами органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания, осуществляющими административный надзор;

- обязать его явкой один раз в месяц (каждый первый вторник месяца с 10-00 до 13-00 часов) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: