Постановление № 5-23/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-23/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

4 апреля 2017 г. п. Персиановский Октябрьского (с) района Ростовской области

Заместитель председателя Новочеркасского гарнизонного военного суда Сусоров Олег Николаевич (<...>), при секретаре Кислице Н.А., с участием прокурора - заместителя военного прокурора Новочеркасского гарнизона (звание) ФИО1 и лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрел в расположении войсковой части № в присутствии командования данной части материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № (звание)

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, женатого, имеющего детей 2011 и ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, не подвергавшегося административному наказанию, проходящего военную службу по контракту в должности начальника штаба, проживающего по адресу: <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом – временно в период с 1 по 20 февраля 2017 г. исполняющим обязанности командира войсковой части №, в нарушение ч. 1 ст.24 Федерального закона от 17.11.1995 № 168 -ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", в течение месяца со дня внесения представления прокурором конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не принял, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщил. Данные обстоятельства выявлены 13 марта 2017 г. в ходе контрольной проверки и по состоянию на 27.03.2017 не устранены.

При рассмотрении дела ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении заместителя военного прокурора Новочеркасского гарнизона (далее - прокурор) о возбуждении производства об административном правонарушении, вину в содеянном признал, раскаивается. Просит назначить минимально возможное наказание.

Прокурор полагал, что исследованные судьей доказательства получены с соблюдением установленных законом требований, согласуются между собой и могут быть положены в основу решения о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Выслушав прокурора и объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности совершенного ФИО2 13 марта 2017 г. правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Так, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника штаба войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 указано, что временно в период с 1 по 20 февраля 2017 г. исполняя обязанности командира войсковой части №, ФИО2 9 февраля 2017 г. получил представление прокурора об устранении нарушений законно.

Однако вопреки требованиям вышеназванного закона, в течение месяца со дня внесения представления прокурором конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не принял, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщил, и в его деянии содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО2 возложено исполнение обязанностей командира войсковой части №, к исполнению обязанностей по которой он приступил и исполнял до 20 февраля 2017 г.

Из представления прокурора (исх. от 09.02.2017 №) следует, что в ходе проверки исполнения должностными лицами войсковой части № законодательства о порядке рассмотрения обращения и заявлений военнослужащих и граждан, выявлены нарушения закона, в частности Конституции РФ (ст. 2, 33), Федеральных законом «О статусе военнослужащих» (ст. 3, 26,27) и «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ст. 2, 10), а также требования ст. 16, 24, 100 и 101 Устава внутренней службы и главы 6 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495. По указанным в представлении нарушениям закона командиру войсковой части № предложено принять безотлагательные меры к устранению и недопущению впредь. Данное представление 09.02.2017 ФИО2, исполняющим обязанности командира войсковой части №, получено к исполнению. Вместе с тем, в ходе проведенной 13.03.2017 контрольной проверки установлено, что требуемые в представлении прокурора от 09.02.2017 мероприятия к устранению нарушений закона в войсковой части № не выполнены, о принятых мерах прокурору письменно не сообщено.

Частью 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что военнослужащие несут административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на общих основаниях.

Ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.11.1995 № 168 -ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из объяснений ФИО2 следует, что полученный им 09.02.2017 акт прокурорского реагирования он на регистрацию не сдал, резолюцию для исполнения как временно исполняющий обязанности командира войсковой части № не наложил и на исполнение не передал.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом - командиром войсковой части №, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть им совершено правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что ФИО2 не подвергался административному наказанию за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.

При этом, судья учитывает, что по месту военной службы ФИО2 характеризуется положительно, дисциплинарных взысканий не имеет.

Раскаяние ФИО2 в содеянном, наличие у него двух малолетних детей, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, которые учитывает при назначении наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 (одной) тысячи рублей.

По вступлении постановления в законную силу ФИО2 не позднее шестидесяти дней должен уплатить административный штраф на расчетный счет получателя:

Реквизиты получателя административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области») л/с <***>

Наименование банка получателя: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону

ИНН <***>

КПП 616101001

БИК 046015001

ОКТМО 60701000

расчетный счет № <***>

КБК (код налога (бюджета)): 41511607000016000140

Наименование платежа – административный штраф по постановлению судьи от 4 апреля 2017 г.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Заместитель председателя суда О.Н. Сусоров