Апелляционное определение № 33А-5900/2026 от 8 апреля 2026 г.

Судья – Горпинич Н.Н. Дело № 33а-5900/2026 А-24а

24RS0056-01-2026-002156-20


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 апреля 2026 года Красноярский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Данцевой Т.Н.,

рассмотрев материал по административному иску ФИО1 к прокуратуре Красноярского края о признании ответа незаконным

по частной жалобе ФИО1

на определение Центрального районного суда г. Красноярска от 27 февраля 2026 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление ФИО1 к прокуратуре Красноярского края о признании решения незаконным оставить без движения.

Предоставить административному истцу срок до 25 марта 2026 г. для устранения указанных в определении недостатков, в противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к прокуратуре Красноярского края о признании ответа от 26 января 2026 года незаконным.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В своей частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене данного судебного акта как незаконного. Полагает, что требование суда о документальном подтверждении его финансового положения при рассмотрении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины необоснованно.

В соответствии с ч. 2 и ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данные определения суда первой инстанции осуществляется судьей соответствующего суда единолично по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации определяет требования к форме и содержанию административного искового заявления и прилагаемых к нему документов (таковые получили закрепление в статьях 125, 126 настоящего Кодекса), соблюдение которых административным истцом необходимо для правильного разрешения судом административного дела. В случае, если судья установит, что административное исковое заявление подано с нарушением предъявляемых к нему требований ((в том числе не приобщены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины и документы, свидетельствующие о наличии оснований для этого), выносит определение об оставлении административного иска без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление и устанавливает ему разумный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения (ст. 130 КАС РФ).

В случае невыполнения требований, указанных в определении, административный иск считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Согласно ч. 2 ст. 103, ч. 2 ст. 104 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.Положениями ст. 333.19 НК РФ установлен размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц - 3000 рублей.

Как усматривается из представленных материалов, ФИО1, в нарушение предписаний закона, не приобщил к своему заявлению документ об оплате государственной пошлины, ходатайствовал перед судом об освобождении от уплаты обязательного сбора, настаивая на том, что вследствие нахождения в исправительном учреждении у него отсутствует материальная возможность по его оплате.

Однако самостоятельно документов (справки об отсутствии денежных средств на лицевом счете) в подтверждение названного факта им не представлено. Условия получения и предъявления подобных материалов установлены Порядком учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденным Приказом Федеральной службы исполнения наказаний России от 15 июля 2024 года № 522, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2024 года за № 79141. Согласно п.п. 2, 4 и 5 данного нормативного правового акта деньги лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы, учитываются на его лицевом счете, открытом бухгалтерией учреждения, которая и осуществляет учет денежных средств и их перевод на основании соответствующих заявлений осужденных. Таким образом, ФИО1 надлежало принять меры по истребованию необходимых сведений путем приобщения к заявлению ходатайства, адресованного администрации учреждения, где он в настоящее время находится, о выдаче справок в подтверждение его тяжелого материального положения. Суд же сбор доказательств на стадии предъявления иска не осуществляет.

При этом само по себе нахождение заявителя в учреждениях уголовно-исполни-тельной системы отнюдь не является обстоятельством, безусловно свидетельствующим об отсутствии у него финансовой возможности по внесению требуемого сбора.

При таких обстоятельствах суд правильно вынес определение об оставлении административного искового заявления без движения, предоставив срок для исправления недостатков – до 25 марта 2026 года. Период, установленный судом для исправления выявленного недочета, отвечает требованиям разумности. У ФИО1, с учетом получения им оспариваемого определения 11 марта 2026 года (л.д. 8), имелся достаточный временной запас для совершения необходимых действий.

Нарушений норм процессуального права не допущено, выводы суда первой инстанции обстоятельно мотивированы. Оспариваемым определением заявителю не создано препятствий в реализации права на доступ к правосудию, а лишь указано на необходимость соблюдать требования закона при обращении в суд с подобного рода заявлениями.

При таком положении, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Центрального районного суда г. Красноярска от 27 февраля 2026 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.

Судья Т.Н.Данцева