Постановление № 5-841/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-841/2019

Резолютивная часть объявлена 08 июля 2019

Дело 5-841/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

11 июля 2019 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Сладкова Е.Г.,

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Цян (ZHANG QIANG), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: КНР, <адрес>

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 03 июня 2019, составленному старшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО№2, 05.04.2019 в 11 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес> при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, убывающих из РФ в КНР при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SCAN» у гражданина КНР Чжан Цян (ZHANG QIANG), был выявлен товар, предположительно подлежащий декларированию. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружено следующее: 1)таблетки «Омез» (омепразол» упакованы в заводскую картонную упаковку белого цвета с надписью (омез), на которой имеется штрих код с цифрами 2600652695098, регистрационный номер №, произведено фирмой Д-Р Редди с ФИО№1. 5 упаковок по 30 капсул, стянуты прозрачной пленкой. Всего 4 стяжки, 20 штук упаковок по 30 капсул, всего 600 капс<адрес> вес брутто 0,8 кг., 2) таблетки «Манинио» 5» упакованы в заводскую картонную упаковку белого цвета, на которой имеются надписи: «Манинил 5», «120 таблеток», «для приема внутрь», «имеется штрих код с цифрами: 2600650392685», «№; серии 88014, дата изготовления 07.2018, годен до 07.2021». Всего 14 упаковок по 120 таблеток, всего 1680 таблеток. Общий вес брутто 0,6 кг. 3) таблетки «Овесол» упакованы в заводскую упаковку коричневого цвета, на которой имеются надписи: «Овесол», «на основе овса молочной спелости», «фармацевтическая компания Эваллар», «40 таблеток», указан изготовитель и инструкция по применению. Всего 10 упаковок по 40 таблеток, всего 400 таблеток. Общий вес брутто 0,25 кг. Общий все брутто\нетто грузового места 1,65/1.6 кг.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Чжан Цян (ZHANG QIANG) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 2. ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Факт совершения гражданином КНР Чжан Цян (ZHANG QIANG) административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.04.2019, согласно которого у гражданина КНР Чжан Цян (ZHANG QIANG) изъято : 1)таблетки «Омез» (омепразол» упакованы в заводскую картонную упаковку белого цвета с надписью (омез), на которой имеется штрих код с цифрами №, регистрационный номер №, произведено фирмой Д-Р Редди с ФИО№1. 5 упаковок по 30 капсул, стянуты прозрачной пленкой. Всего 4 стяжки, 20 штук упаковок по 30 капсул, всего 600 капс<адрес> вес брутто 0,8 кг., 2) таблетки «Манинио» 5» упакованы в заводскую картонную упаковку белого цвета, на которой имеются надписи: «Манинил 5», «120 таблеток», «для приема внутрь», «имеется штрих код с цифрами: 2600650392685», «№; серии 88014, дата изготовления 07.2018, годен до 07.2021». Всего 14 упаковок по 120 таблеток, всего 1680 таблеток. Общий вес брутто 0,6 кг. 3) таблетки «Овесол» упакованы в заводскую упаковку коричневого цвета, на которой имеются надписи: «Овесол», «на основе овса молочной спелости», «фармацевтическая компания Эваллар», «40 таблеток», указан изготовитель и инструкция по применению. Всего 10 упаковок по 40 таблеток, всего 400 таблеток. Общий вес брутто 0,25 кг. Общий все брутто\нетто грузового места 1,65/1.6 кг. (л.д.7-10),

-акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжан Цян (ZHANG QIANG), согласно которого в результате таможенного досмотра товаров, перемещаемых установлено следующее: 1)таблетки «Омез» (омепразол» упакованы в заводскую картонную упаковку белого цвета с надписью (омез), на которой имеется штрих код с цифрами 2600652695098, регистрационный номер №, произведено фирмой Д-Р Редди с ФИО№1. 5 упаковок по 30 капсул, стянуты прозрачной пленкой. Всего 4 стяжки, 20 штук упаковок по 30 капсул, всего 600 капс<адрес> вес брутто 0,8 кг., 2) таблетки «Манинио» 5» упакованы в заводскую картонную упаковку белого цвета, на которой имеются надписи: «Манинил 5», «120 таблеток», «для приема внутрь», «имеется штрих код с цифрами: 2600650392685», «№; серии 88014, дата изготовления 07.2018, годен до 07.2021». Всего 14 упаковок по 120 таблеток, всего 1680 таблеток. Общий вес брутто 0,6 кг. 3) таблетки «Овесол» упакованы в заводскую упаковку коричневого цвета, на которой имеются надписи: «Овесол», «на основе овса молочной спелости», «фармацевтическая компания Эваллар», «40 таблеток», указан изготовитель и инструкция по применению. Всего 10 упаковок по 40 таблеток, всего 400 таблеток. Общий вес брутто 0,25 кг. Общий все брутто\нетто грузового места 1,65/1.6 кг.

(л.д. 12-13);

- объяснением гражданина КНР Чжан Цян (ZHANG QIANG) от 05.04.2019 и протокол опроса от 05.04.2019, согласно которым он сегодня из РФ ехал в КНР вез пакет с лекарствами, попросили привезти. Данные вещи ему не принадлежат (л.д. 15, 25-28);

- заключением эксперта № от 29.04.2019 из которого следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 05.04.2019 составила 6869, 18 руб. (л.д. 35-39);

- протоколом об административном правонарушении от 03.06.2019 (л.д. 54 -60).

Таким образом, поскольку ввезенный гражданином КНР Чжан Цян (ZHANG QIANG) на таможенную территорию товар фактически ему не принадлежит и перемещался через таможенную границу по поручению третьих лиц, данный товар невозможно отнести к товарам для личного пользования, он подлежит декларированию в письменной форме, то Чжан Цян (ZHANG QIANG) совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания гражданину КНР Чжан Цян (ZHANG QIANG) суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, принимает во внимание смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Так как третье лицо, по просьбе которого доставлялся товар не установлено, суд считает, что предмет административного правонарушения подлежит передаче в федеральную собственность.

Вещественное доказательство: лекарственные препараты: таблетки «Омез» (омепразол», произведенные фирмой Д-Р Редди с ФИО№1, в количестве 20 упаковок по 30 капсул, всего 600 капсул, общий вес брутто 0,8 кг., таблетки «Манинио» 5», в количестве 14 упаковок по 120 таблеток, всего 1680 таблеток, общим весом брутто 0,6 кг., таблетки «Овесол», в количестве 10 упаковок по 40 таблеток, всего 400 таблеток, общий весом брутто 0,25 кг., всего общий вес брутто\нетто грузового места 1,65/1.6 кг. находится в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <адрес> после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Признать Чжан Цян (ZHANG QIANG) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство: лекарственные препараты: таблетки «Омез» (омепразол», произведенные фирмой Д-Р Редди с ФИО№1, в количестве 20 упаковок по 30 капсул, всего 600 капсул, общий вес брутто 0,8 кг., таблетки «Манинио» 5», в количестве 14 упаковок по 120 таблеток, всего 1680 таблеток, общим весом брутто 0,6 кг., таблетки «Овесол», в количестве 10 упаковок по 40 таблеток, всего 400 таблеток, общий весом брутто 0,25 кг., всего общий вес брутто\нетто грузового места 1,65/1.6 кг., находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <адрес>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Г. Сладкова