Решение № 2-3336/2017 2-3336/2017~М-3015/2017 М-3015/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-3336/2017

Дело № 2-3336/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи) Космачевой О.В.

при секретаре Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Жилищник», СМУП «Горводоканал», МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Проживающий в <адрес> ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Жилищник», СМУП «Горводоканал» о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 4 000 руб. (по 2 000 руб. с каждого из ответчиков) в связи с непредоставлением коммунальной услуги горячего и голодного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что ответчики являются исполнителями по предоставлению коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, которое в течении ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись с перерывами превышающими установленными законодательством, то есть услуги предоставлялись ненадлежащего качества.

В последующем истцом требования уточнены, денежную компенсацию морального вреда просил взыскать с исполнителей коммунальных услуг СМП «Горводоканал» и МУП «Смоленсктеплосеть» по 2 000 руб. с каждого. (л.д. 122).

По делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено ПАО «Квадра»-«Смоленская генерация».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом и уточненных требованиях.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» ФИО2 в судебное заседании исковые требования не признал, указал, что общество является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, т.к. не является исполнителем по предоставлению данных коммунальных услуг. Поддержал представленные письменные возражения. (л.д. 85,90).

Представитель ответчика СМУП «Горводоканал» ФИО3 в судебном заседании требования не признал. Поддержал представленные письменные возражения (л.д. 25-28).

Представитель соответчика МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО4 в судебном заседании требования не признала. Указала, что ввиду прекращения подачи холодной воды ввиду аварии на водозаборе МУП не имело возможности поставлять горячую воду.

Третье лицо ПАО «Квадра»-«Смоленская генерация» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений по предъявленным требованиям не представило.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. (ст. 4 Закона РФ).

В силу ч.1, ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность, в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом (ст.8 ЖК РФ).

В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> в <адрес> находится в совместной собственности ФИО5 и ФИО6 (л.д. 23-24). В указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает также ФИО1 (л.д. 6-7).

Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО «Жилищник», которое осуществляет техническое обслуживание жилого дома на основании договора управления многоквартирным домом.

ДД.ММ.ГГГГ между ресурсоснабжающей организацией СМУП «Горводоканал» и ОАО «Жилищник» заключен договор № (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) по отпуску из системы водоснабжения на нужды собственников жилых помещений в домах, обслуживаемых ОАО «Жилищник», в том числе в отношении многоквартирного жилого <адрес> (л.д. 29-35).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ СМУП «Горводоканал» уведомил ОАО «Жилищник» об одностороннем отказе от договора в части снабжения коммунальными ресурсами собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных жилых домах с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник» был заключен договор поставки горячего водоснабжения №, в соответствии с которым МУП «Смоленсктеплосеть» приняло на себя обязательства подавать через присоединенную водопроводную сеть горячую воду, а ОАО «Жилищник» - производить оплату за потребленную горячую воду. Впоследствии МУП «Смоленсктеплосеть» уведомило о расторжении (одностороннем отказе от исполнения названного договора с ДД.ММ.ГГГГ ввиду нарушений его исполнения со стороны ОАО «Жилищник». (л.д. 96).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальных услуг «холодное водоснабжение» и «водоотведение» является СМУП «Горводоканал», горячего водоснабжения - МУП «Смоленсктеплосеть».

Из представленных распечаток из журналов: «отключения», «водосеть», «книга учета подвоза воды», а также пояснений представителя СМУП «Горводоканал» следует, что по данным Аварийно - диспетчерской службы СМУП «Горводоканал» ДД.ММ.ГГГГ в районе 05 час. 00 мин. «произошла аварийная ситуация на сборном водоводе Верхне -Ясенного водозабора D = 600 мм в районе станции второго подъёма. Причины порыва на настоящий момент не установлены. Подача воды в систему водоснабжения г. Смоленска была остановлена ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по факту опустошения резервуаров чистой воды.

Скважины были включены ДД.ММ.ГГГГ в районе 09 час. 30 мин., после чего ресурс начал поступать в резервуары чистой воды по рабочей ветке водовода, на которой ранее были проведены работы по замене задвижки (правой). Подачу воды возобновили ДД.ММ.ГГГГ в районе 11 час. 30 мин. при заполнении резервуаров на минимальный уровень, необходимый для работы насоса.

В связи с возникновением аварийной ситуации на централизованной сети холодного водоснабжения в районе с ДД.ММ.ГГГГ в 01 ч. 15 мин. по 12 ч. 50 мин. была прекращена поставке ресурса в рад многоквартирных домов, в том числе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Подвоз поды был осуществлен к вышеуказанному дому ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 мин., что подтверждается журналом подвоза воды аврийно-диспетчерской службы предприятия (л.д. 37-84).

Как следует из справки МУП «Смоленсктеплосеть» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в домовладении <адрес> горячее водоснабжение отключалось в следующие периоды: с 05.30 час ДД.ММ.ГГГГ по 09.30 час ДД.ММ.ГГГГ по причине ремонта ПАО «Квадра»; с 13.30 час ДД.ММ.ГГГГ по 22.10 час ДД.ММ.ГГГГ по причине ремонта ГВК; с 01.30 час ДД.ММ.ГГГГ по 14.50 час ДД.ММ.ГГГГ год по причине ремонта ПАО «Квадра». (л.д. 103-104,107-108).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (далее - Правила N 354), установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (п. 2); исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подп. "а" - "в" п. 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подп. "а" п. 149).

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств. (абз. 3 ст. 150 Правил…).

Из анализа указанных норм права следует, что исполнители коммунальных услуг, обязаны оказывать жильцам многоквартирного дома коммунальные услуги надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим требованиям, и освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажут, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, к которым не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны ресурсоснабжающей организации.

В соответствии со ст. 4, 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Бремя доказывания обстоятельств оказания услуг, в том числе коммунальных, надлежащего качества, возникновения недостатков оказанных услуг вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя услуг, при установлении которых ответчик освобождается от ответственности, возлагает именно на ответчика. (ст. 18 Закона).

В силу п. 11 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими, в том числе, порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, порядок отказа от исполнения договора горячего водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, в том числе особенности применения этих мер в отношении отдельных категорий абонентов и в случае невыполнения абонентами своих обязательств по таким договорам.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод при возникновении аварии и (или) устранении последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения (п.1 ст. 21 ФЗ № 416-ФЗ).

В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3 части 1, пунктах 1, 5 - 7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды. (п. 10 ст. 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно подп. «в» п.3 Правил № 354… предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Холодное водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды - 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*) – п.1 Приложения № 1.

В соответствии с п. 7.4 "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением N 1" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14,ред. от 30.12.2015) централизованные системы водоснабжения по степени обеспеченности подачи воды первой категории (объединенные хозяйственно-питьевые и производственные водопроводы населенных пунктов при численности жителей в них более 50 тыс. чел.) допускают перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время выключения поврежденных и включения резервных элементов системы (оборудования, арматуры, сооружений, трубопроводов и др.), но не более чем на 10 мин.; второй категории (при численности жителей от 5 до 50 тыс. чел.) - допускают перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время выключения поврежденных и включения резервных элементов или проведения ремонта, но не более чем на 6 ч;

Горячее водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)- п.4 Приложения № 1.

В данном случае продолжительность перерыва в подаче холодной и горячей воды превышала установленные действующим законодательством период, что ответчиками не оспаривается и подтверждается письменными материалами дела.

Доказательств, подтверждающих наличие у СМУП «Горводоканал», МУП «Смоленсктеплосеть» обстоятельств непреодолимой силы, или, подтверждающих принятие ответчиком достаточных мер к устранению причин, вызвавших непредоставление услуги по подаче горячей воды потребителю, стороной ответчика не представлено.

Оснований для возложения ответственности в связи предоставлением услуги ненадлежащего качества на ОАО «Жилищник» не имеется, поскольку последний исполнителем услуги не является.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом установления факта нарушения прав истца, как потребителя, в связи с представлением исполнителями услуги ненадлежащей коммунальной услуги, продолжительность отсутствия коммунальной услуги, исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных нравственных или физических страданий истцу, степени вины ответчиков, а также требований разумности и справедливости размер компенсации морального вреда судом определяется в сумме 1 000 руб. в пользу истца с СМУП «Горводоканал» и в сумме 500 руб. с МУП «Смоленсктеплосеть».

Уплата госпошлины в сумме 300 руб. возлагается на ответчиков с каждого по правилам ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать в пользу ФИО1 с СМУП «Горводоканал» в счет компенсации морального вреда 1 000 руб., с МУП «Смоленсктеплосеть» в счет компенсации морального вреда 500 руб..

В остальной части иска и в иске к ОАО «Жилищник» ФИО1 отказать.

Взыскать с СМУП «Горводоканал» и МУП «Смоленсктеплосеть» в доход бюджета г. Смоленска госпошлину в сумме по 300 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.

Председательствующий судья О.В. Космачева

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2017.