Решение № 2-1220/2025 2-1220/2025~М-181/2025 М-181/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-1220/2025

Копия УИД: №

Дело №

Учет №г

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 марта 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью 4700 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в границах координатных поворотных точек:

Площадь земельного участка

4700 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты

Х

У

а1

479791,83

1287085,44

а2

479737,63

1287069,43

а3

479737,84

1287068,31

а4

479739,73

1287065,51

а5

479742,53

1287065,72

а6

479744,49

1287063,9

а7

479746,03

1287053,68

а8

479747,15

1287050,46

а9

479749,88

1287047,52

а10

479750,65

1287043,53

а11

479751,924

1287039,68

а12

479754,444

1287030,02

а13

479755,312

1287021,956

а14

479755,088

1287018,092

а15

479754,612

1287016,02

а16

479756,152

1287013,108

а17

479758,448

1287012,912

а18

479761,08

1287011,736

а19

479764,496

1287007,452

а20

479766,148

1287002,076

а21

479766,484

1286998,716

а22

479765,56

1286997,12

а23

479765,028

1286993,284

а24

479768,248

1286987,964

а25

479768,64

1286984,688

а26

479769,928

1286983,148

а27

479770,292

1286979,984

а28

479770,068

1286977,184

а29

479768,388

1286974,664

а30

479767,632

1286972,676

а31

479766,708

1286971,556

а32

479766,26

1286968,84

а33

479767,66

1286966,936

а34

479806,44

1286975,07

а35

479795,38

1287032,96

а36

479801,82

1287033,8

а37

479791,83

1287085,44

путем сноса расположенных на нем объектов (согласно акту муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на отсутствие правовых оснований для его занятия, поскольку решения о предоставлении или перераспределении ответчику дополнительного земельного участка не принималось, данный земельный участок ответчик занял самовольно и использует его без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки на случай неисполнения решения суда по настоящему делу по истечение 30-дневного срока с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического его исполнения в размере 300 рублей за каждый день просрочки.

В судебное заседание представитель Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещалась в установленном законом порядке по месту регистрации, своего представителя не направила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители третьих лиц МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - далее Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2, пунктами 3, 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

В настоящее время требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка установлены приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393. Для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, должна составлять не более 0,1 м.

Такая идентификация позволяет обеспечивать защиту прав собственников и иных пользователей земельных участков.

Пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в частности, принципы публичности и достоверности, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в ЕГРП, для неограниченного круга лиц, а также достоверность и бесспорность зарегистрированных в реестре прав.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) одним из принципов осуществления государственного кадастрового учета, определяющим значимость кадастровой информации, также являлся принцип достоверности сведений государственного кадастра недвижимости.

Этот же принцип реализован законодателем в части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ.

При этом достоверность государственного реестра подразумевает бесспорность сведений этого реестра, в том числе, сведений об объекте недвижимости, пока обратное не установлено решением суда. Иное толкование указанной нормы права свидетельствовало бы о недостоверности реестра.

Согласно статье 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 62 и пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из указанных норм права следует, что требование собственника-истца об освобождении земельного участка подлежит удовлетворению при установлении судом факта занятия (использования) ответчиком земельного участка истца в отсутствие законных оснований.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:50:281502:680 (категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: сады, огороды, дачи), площадью 7345+/-30 кв.м по адресу: <адрес>, жилой массив Займище, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на данном земельном участке с кадастровым номером 16:50:281502:680 путем возведения забора и бревенчатого строения самовольно используется земельный участок, площадью 4700 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности.

Согласно инструментальному обследованию к акту выездного обследования» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обмера границ земельного участка истца с использованием спутникового прибора Spectra Precision SP80 (свидетельство о проверке №С-АЦМ/21-03-2024/325405738) и сравнением данных со сведениями, имеющимися в Едином государственном реестре недвижимости, установлены координаты самовольно используемого ответчиком земельного участка, общей площадью 4700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах координатных поворотных точек:

Площадь земельного участка

4700 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты

Х

У

а1

479791,83

1287085,44

а2

479737,63

1287069,43

а3

479737,84

1287068,31

а4

479739,73

1287065,51

а5

479742,53

1287065,72

а6

479744,49

1287063,9

а7

479746,03

1287053,68

а8

479747,15

1287050,46

а9

479749,88

1287047,52

а10

479750,65

1287043,53

а11

479751,924

1287039,68

а12

479754,444

1287030,02

а13

479755,312

1287021,956

а14

479755,088

1287018,092

а15

479754,612

1287016,02

а16

479756,152

1287013,108

а17

479758,448

1287012,912

а18

479761,08

1287011,736

а19

479764,496

1287007,452

а20

479766,148

1287002,076

а21

479766,484

1286998,716

а22

479765,56

1286997,12

а23

479765,028

1286993,284

а24

479768,248

1286987,964

а25

479768,64

1286984,688

а26

479769,928

1286983,148

а27

479770,292

1286979,984

а28

479770,068

1286977,184

а29

479768,388

1286974,664

а30

479767,632

1286972,676

а31

479766,708

1286971,556

а32

479766,26

1286968,84

а33

479767,66

1286966,936

а34

479806,44

1286975,07

а35

479795,38

1287032,96

а36

479801,82

1287033,8

а37

479791,83

1287085,44

Ответчику вменяется самовольное занятие земельного участка, площадью 4700 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности, со ссылкой на указанный акт муниципального земельного контроля.

Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности со всеми материалами дела, руководствуясь пунктом 2 статьи 62 и пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что факт самовольного занятия ответчиком земельного участка подтверждается материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок, площадью 4700 кв.м, ответчиком не представлено, следовательно, законных оснований для использования ответчиком части данного земельного участка, не имеется.

Исполнительным комитетом муниципального образования <адрес> решения о предоставлении, перераспределении ответчику дополнительного земельного участка не принималось.

Таким образом, исходя из положений статей 8, 195, 196, 200, 208, 218, 222, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 39.1, 39.2, 60, 62, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчиком по данному делу самовольно занят и используется земельный участок, площадью 4700 кв.м, местоположение которого установлено в рамках муниципального земельного контроля.

При этом суд учитывает, что к настоящему времени нарушения со стороны ответчика не устранены, самовольно занятый земельный участок не освобожден, что подтверждается представленными представителем органа местного самоуправления актом обследования земельного участка, фототаблицами, схемой расположения земельного участка. Опровергающие данные обстоятельства доказательств в материалы дела не представлены.

На основании изложенного исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок за свой счет в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчиков возлагается обязанность по освобождению земельного участка в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Кроме того, истец просит взыскать неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

В силу пункта 32 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При определении размера неустойки учитывается, что спор возник между органом местного самоуправления и физическим лицом, иск основан на нарушении ответчиком земельного законодательства путем самовольного занятия земельного участка, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Принимая во внимание необходимость стимулирования ответчика к исполнению вступившего в законную силу судебного акта, исходя из требований разумности и справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявления о применении судебной неустойки и присуждении компенсации за каждый день неисполнения решения, исчисляемой с 31 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта, в размере 100 рублей.

В связи с тем, что Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>) за свой счет в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью 4700 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в границах координатных поворотных точек:

Площадь земельного участка

4700 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты

Х

У

а1

479791,83

1287085,44

а2

479737,63

1287069,43

а3

479737,84

1287068,31

а4

479739,73

1287065,51

а5

479742,53

1287065,72

а6

479744,49

1287063,9

а7

479746,03

1287053,68

а8

479747,15

1287050,46

а9

479749,88

1287047,52

а10

479750,65

1287043,53

а11

479751,924

1287039,68

а12

479754,444

1287030,02

а13

479755,312

1287021,956

а14

479755,088

1287018,092

а15

479754,612

1287016,02

а16

479756,152

1287013,108

а17

479758,448

1287012,912

а18

479761,08

1287011,736

а19

479764,496

1287007,452

а20

479766,148

1287002,076

а21

479766,484

1286998,716

а22

479765,56

1286997,12

а23

479765,028

1286993,284

а24

479768,248

1286987,964

а25

479768,64

1286984,688

а26

479769,928

1286983,148

а27

479770,292

1286979,984

а28

479770,068

1286977,184

а29

479768,388

1286974,664

а30

479767,632

1286972,676

а31

479766,708

1286971,556

а32

479766,26

1286968,84

а33

479767,66

1286966,936

а34

479806,44

1286975,07

а35

479795,38

1287032,96

а36

479801,82

1287033,8

а37

479791,83

1287085,44

путем сноса расположенных на нем объектов (согласно акту муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>) судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная с 31 дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение в окончательной форме составлено 11.03.2025

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Э.Х. Хузина