Постановление № 5-196/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 5-145/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кизилюрт 10 октября 2023 года

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Ганаматов Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении уроженца Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 05ДА645289 от 27.07.2023 при проверке документов был выявлен факт незаконного проживания гражданина Республики Азербайджан ФИО1 на территории Российской Федерации с 22.09.2021.

Постановлением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 27 июля 2023 года уроженец Республики Азербайджан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решением Верховного Суда Республики Дагестан от 15 августа 2023 года указанное постановление отменено, указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан.

При новом рассмотрении дела в судебное заседание явился ФИО1.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нормы, цитируемы в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из российской Федерации по истечении срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-Ф3).

Из пункта 2 статьи 5 названного закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением оговоренных данной нормой случаев.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в 16 часов 10 минут 27 июля 2023 года в здание ОВМ МО МВД России «Кизилюртовский» специалистом огневой группы КПП «Кизилюртовский», старшим сержантом полиции ФИО2, доставлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с целью проверки возможного нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

При проверки документов гражданина Республики Азербайджан ФИО1 установлен факт нахождения (пребывания) на территории российской Федерации указанного иностранного гражданина с нарушением установленного порядка, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. В частности, находиться на территории Российской Федерации с 22.09.2021 по настоящее время. Срок пребывания в Российской Федерации истек 25.06.2022 по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил требования статей 2 и 5 Федерального закона от 25 мюля 2002 г. № 115-ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-Ф3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и ФИО1, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1, данными им на стадии производства по делу об административном правонарушении; данными из Автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), копией паспорта привлекаемого лица и копией вида на жительство переводчика, а также иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредетвенное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми.

Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО1, в его совершении. Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. он уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса в качестве дополнительного административного наказания предусматривает выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2. 3.3. 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской «Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом,

Также в судебном заседании установлено, что доказательства прочных семейных, социальных и культурных связей у ФИО1 на территории РФ отсутствуют.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, посягающую на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и представляющей угрозу для национальной безопасности, общественного порядка, экономического благосостояния страны, охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, принимает также во внимание, что каких-либо мер к легализации своего положения на территории РФ в течение периода пребывания не предпринимала, легального источника дохода на территории РФ не имеет.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу чего цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного штрафа в минимальном размере в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из обстоятельств дела, суд считает возможным исполнять наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, сто материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств. руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Отменить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: <...>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освободить из ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: <...>.

Оплату штрафа осуществить на реквизиты:

Получатель платежа МВД по Республике Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: <***>, Отделение НБ Республики Дагестан Банк России г.Махачкала, получатель: УФК Республики Дагестан (МВД по РД), КБК: 18811601181019000140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82701000, наименование платежа: административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, а также должностными лицами, уполномоченными в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Верховный суд Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассмотреть жалобу.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Судья Г.А. Ганаматов